Άρθρο 24
Θέματα Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και λοιπές διατάξεις
1. Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης που έχει συσταθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης με το Π.Δ. 400/1995 (ΦΕΚ 226 Α') μετονομάζεται σε Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
2. Στο άρθρο 82 του Υπαλληλικού Κώδικα, ο οποίος έχει κυρωθεί με το Ν. 2683/1999, προστίθεται παράγραφος 9 που έχει ως εξής:
«9. Κάθε φορά που Γενικοί Διευθυντές ή Διευθυντές επιλέγονται ως μέλη ανεξάρτητων αρχών ή ως Γενικοί Επιθεωρητές σωμάτων επιθεώρησης και ελέγχου ή καταλαμβάνουν θέσεις Γενικών Διευθυντών σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, ανώνυμες εταιρίες και οργανισμούς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, ή εκλέγονται ως νομάρχες, έπαρχοι, δήμαρχοι ή πρόεδροι κοινοτήτων, οι θέσεις τους πληρούνται εκ νέου σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις. Οι ως άνω υπάλληλοι κατατάσσονται σε προσωποπαγείς θέσεις Γενικού Διευθυντή ή Διευθυντή αναλόγως του βαθμού που κατείχαν κατά το χρόνο της απόσπασης ή του διορισμού τους. Επανερχόμενοι στην υπηρεσία τους καταλαμβάνουν την πρώτη κενή θέση του βαθμού και του κλάδου τους και σε περίπτωση που δεν
υπάρχει κενή θέση, ασκούν τα καθήκοντα που ορίζονται με απόφαση του οικείου Υπουργού ή του οργάνου διοίκησης του οικείου Ν.Π.Δ.Δ..
Κάθε άλλη διάταξη που ρυθμίζει το ως άνω θέμα διαφορετικά καταργείται.»
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και μετά από γνώμη του οικείου φορέα συνιστώνται στους Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού θέσεις μόνιμου προσωπικού κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ, κλάδου Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Πολιτών για τις ανάγκες λειτουργίας των Κ.Ε.Π.. Με την ίδια ως άνω απόφαση καθορίζονται και οι ειδικότητες του κλάδου αυτού.
Προσόντα διορισμού σε θέσεις του παραπάνω κλάδου ορίζονται τα προβλεπόμενα από το Π.Δ. 50/2001 αντίστοιχων ειδικοτήτων. Επιπλέον, απαιτείται εμπειρία σε θέματα σχετικά με τη λειτουργία των Κ.Ε.Π., η διάρκεια της οποίας καθορίζεται με την οικεία προκήρυξη, καθώς και γνώση χειρισμού ηλεκτρονικού υπολογιστή. Ως χρόνος εμπειρίας σε θέματα λειτουργίας Κ.Ε.Π. λογίζεται και ο χρόνος απασχόλησης με οποιαδήποτε σχέση στα Γραφεία του Πολίτη που λειτουργούν στους Ο.Τ.Α. στο πλαίσιο του προγράμματος ΑΣΤΕΡΙΑΣ. Σε περίπτωση έλλειψης υποψηφίων με εμπειρία σε θέματα σχετικά με τη λειτουργία των Κ.Ε.Π. είναι δυνατός ο διορισμός υποψηφίων χωρίς εμπειρία.
Η επιλογή του εν λόγω προσωπικού γίνεται από τον φορέα στον οποίο υπάγεται το Κ.Ε.Π., με τη διαδικασία του άρθρου 18 του Ν. 2190/1994 όπως ισχύει, και υπόκειται σε έλεγχο του Α.Σ.Ε.Π..
Σε περίπτωση κάλυψης των θέσεων της παραγράφου αυτής δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 11 και 12 του άρθρου 31 του Ν. 3013/2002.
4. Οι περιπτώσεις α' και β' της παραγράφου 13 του άρθρου 31 του Ν. 3013/2002 αντικαθίστανται ως εξής:
«α) στα Κ.Ε.Π. επιπέδου Διεύθυνσης υπάλληλοι με βαθμό διευθυντή οποιουδήποτε κλάδου ή ειδικότητας ΠΕ ή ΤΕ του οικείου φορέα,
β) στα Κ.Ε.Π. επιπέδου Τμήματος αυτοτελούς ή μη και αυτοτελούς γραφείου, καθώς και στα Τμήματα των Κ.Ε.Π. επιπέδου Διεύθυνσης υπάλληλοι οποιουδήποτε κλάδου ΠΕ ή ΤΕ και εν ελλείψει ΔΕ του οικείου φορέα».
5. Το προσωπικό που κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως υπηρετεί με απόσπαση και παρέχει τις υπηρεσίες του στο Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης και στο Εθνικό Τυπογραφείο, με βάση γενικές ή ειδικές διατάξεις, καθώς και στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με τις διατάξεις του Ν.Δ. 216/1974, εφόσον κατά την ημερομηνία αυτή είχε συμπληρώσει ένα έτος με απόσπαση, μπορεί να μετατα-γεί ή να μεταφερθεί, μετά από αίτησή του στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, στα Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται από αυτό, καθώς και στο Εθνικό Τυπογραφείο. Η σχετική αίτηση υποβάλλεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος.
Οι υπάλληλοι μετατάσσονται ή μεταφέρονται με την ίδια σχέση εργασίας σε κενές θέσεις κλάδων ή ειδικοτήτων αντίστοιχων με αυτούς στους οποίους ήδη ανήκουν ή και σε συναφείς κατά την κρίση του υπηρεσιακού συμβουλίου, κλάδους ή ειδικότητες. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν κενές οργανικές θέσεις, επιτρέπεται η μετάταξη ή η μεταφορά τους σε συνιστώμενες προσωποπαγείς θέσεις. Σε περίπτωση κένωσης αντίστοιχης οργανικής θέσης οι ανωτέρω υπάλληλοι καταλαμβάνουν τη θέση αυτή με ταυτόχρονη κατάργηση της προσωποπαγούς θέσεως.
Ειδικά οι υπηρετούντες σε θέσεις Ειδικού Επιστημονικού προσωπικού στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορούν να μετατάσσονται σε προσωποπαγείς θέσεις Ειδικού Επιστημονικού Προσωπικού με την ίδια εργασιακή σχέση.
Για τις αποδοχές των μετατασσομένων ή μεταφερομένων με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 2515/1997.
Η μετάταξη ή μεταφορά γίνεται με απόφαση των οικείων Υπουργών και γνώμη του υπηρεσιακού συμβουλίου μόνο της υπηρεσίας υποδοχής. Όταν η μετάταξη ή μεταφορά γίνεται σε Ν.Π.Δ.Δ. απαιτείται και σύμφωνη γνώμη του διοικούντος συλλογικού οργάνου.
6. Στις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου υπάγονται και οι υπάλληλοι που υπηρετούν στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Διοίκησης με μετακίνηση κατ' εφαρμογή του άρθρου 12 παρ. 1 του Ν. 2085/1992.
7. Στους μονίμους υπαλλήλους των Υπουργείων, Περιφερειών, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού κατά των οποίων ασκείται ποινική δίωξη για αδικήματα που τους αποδίδονται στο πλαίσιο της εκτέλεσης των καθηκόντων τους, παρέχεται το δικαίωμα νομικής στήριξης από εκπροσώπους του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Ο υπάλληλος στερείται της νομικής κάλυψης, στην περίπτωση που η άσκηση ποινικής δίωξης εναντίον του αποτελεί συνέπεια καταγγελίας εκ μέρους της υπηρεσίας.
8. Για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 7, 8 και 9 του Ν. 3051/2002 με τις οποίες τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν οι διατάξεις των άρθρων 17, 18 και 21 του Ν. 2190/1994, αντιστοίχως, ως χρόνος εμπειρίας θεωρείται και η συμμετοχή στα προγράμματα απόκτησης εργασιακής εμπειρίας (STAGE) του Ο.Α.Ε.Δ..
9. Οι απόφοιτοι του Τμήματος Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης της ΙΔ' Εκπαιδευτικής Σειράς και οι αποφοιτήσαντες του ίδιου Τμήματος των ΙΕ'και ΙΣΤ' Εκπαιδευτικών Σειρών μπορούν να διορίζονται και σε κεντρικές υπηρεσίες της Διοίκησης που έχουν αρμοδιότητα στους τομείς της περιφερειακής ανάπτυξης, καθώς και στις Περιφέρειες. Ειδικά για τους αποφοίτους της ΙΔ' Εκπαιδευτικής Σειράς η διάταξη αυτή ισχύει από την ημερομηνία αποφοίτησής τους.
