Άρθρο 4 Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης
1. Με απόφαση του καθ' ύλην αρμόδιου Υπουργού ή με κοινή απόφαση των καθ' ύλην αρμόδιων Υπουργών, μετά από εισήγηση της αρμόδιας διαχειριστικής αρχής, δύναται να ορίζονται ένας ή περισσότεροι ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης οι οποίοι αναλαμβάνουν την άσκηση μέρους των αρμοδιοτήτων της διαχειριστικής αρχής επιχειρησιακού προγράμματος ενεργώντας σε σχέση με δικαιούχους που εκτελούν πράξεις για λογαριασμό και υπό την ευθύνη της διαχειριστικής αρχής, σύμφωνα με το άρθρο 59 παρ. 2 του Κανονισμού. Με όμοια απόφαση, ο ενδιάμεσος φορέας αναλαμβάνει αρμοδιότητες διαχείρισης και υλοποίησης δράσεων συνολικής επιχορήγησης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 42 του Κανονισμού.
Στις ως άνω αποφάσεις καθορίζονται:
(α) ο φορέας ο οποίος αναλαμβάνει τη διαχείριση δράσεων του οικείου επιχειρησιακού προγράμματος,
(β) οι δράσεις που αναλαμβάνονται και ο αντίστοιχος προϋπολογισμός αυτών,
(γ) οι αρμοδιότητες διαχείρισης που ανατίθενται με την αναγκαία εξειδίκευση,
(δ) οι υποχρεώσεις του ενδιάμεσου φορέα και της διαχειριστικής αρχής,
(ε) το αρμόδιο για την ένταξη των πράξεων όργανο,
(στ) κάθε αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αναλαμβάνει ο φορέας.
2. Με την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης τυποποιείται και εξειδικεύεται το περιεχόμενο της απόφασης ορισμού ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης σύμφωνα με τα ανωτέρω στοιχεία. Οι αποφάσεις ορισμού ενδιάμεσων φορέων διαχείρισης κοινοποιούνται στην εθνική αρχή συντονισμού και στην αρχή πιστοποίησης. Οι οριζόμενοι ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης και οι πόροι που διαχειρίζονται δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της οικείας διαχειριστικής αρχής.
3. Ο ορισμός ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης σε περιφερειακό επιχειρησιακό πρόγραμμα προϋποθέτει τη διατύπωση γνώμης από τον Γενικό Γραμματέα της οικείας διοικητικής περιφέρειας.
4. (α) Ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης δύναται να οριστεί ειδική υπηρεσία που συστάθηκε δυνάμει του ν. 2860/2000 ή δημόσια υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου ή άλλο κρατικό νομικό πρόσωπο, το οποίο ασκεί αρμοδιότητες διαχείρισης βάσει δικαιώματος που του παρέχεται δυνάμει νομοθετικής ή κανονιστικής ρυθμίσεως.
(β) Ως ενδιάμεσοι φορείς διαχείρισης πράξεων κρατικών ενισχύσεων δύναται να οριστούν με βάση τις διατάξεις του π.δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α') τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που εκδηλώνουν ενδιαφέρον μετά από σχετική πρόσκληση του αρμόδιου Υπουργού.
(γ) Σε κάθε άλλη περίπτωση ως ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης δύναται να επιλεγεί νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ή αναπτυξιακή ανώνυμη εταιρεία ΟΤΑ, μετά από διαγωνιστική διαδικασία και ο οποίος, μεταξύ άλλων, πρέπει να πληροί και τις παρακάτω προϋποθέσεις: α) να έχει φερεγγυότητα και να παρέχει εγγυήσεις όσον αφορά την ικανότητά του για τη διοικητική και οικονομική διαχείριση του έργου που θα του ανατεθεί, β) να διαθέτει εμπειρία στον τομέα που αφορά το αντικείμενο του προγράμματος
ή τμήματός του. Στην περίπτωση που ο ενδιάμεσος φορέας επιλέγεται μετά από διαγωνιστική διαδικασία απαιτείται σύναψη σύμβασης ανάθεσης. Η σύμβαση ανάθεσης υπογράφεται μεταξύ της οικείας διαχειριστικής αρχής και του ενδιάμεσου φορέα διαχείρισης.
5. Στην περίπτωση που ο ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης είναι και δικαιούχος πράξεων των οποίων η διαχείριση του έχει ανατεθεί, οι ρυθμίσεις για τις επαληθεύσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 θα πρέπει να διασφαλίζουν επαρκή διάκριση αρμοδιοτήτων στο εσωτερικό του.
6. Ο ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης συνολικής επιχορήγησης, κατά την έννοια των άρθρων 42 και 43 του Κανονισμού, παρέχει εγγυήσεις για τη φερεγγυότητα και ικανότητά του στο σχετικό πεδίο, καθώς επίσης όσον αφορά τη διοικητική και την οικονομική διαχείριση. Ο φορέας αυτός κατά κανόνα, εδρεύει ή εκπροσωπείται στην ή στις περιφέρειες που καλύπτονται από το επιχειρησιακό πρόγραμμα κατά τη στιγμή του ορισμού του.
7. Η διαχειριστική αρχή του επιχειρησιακού προγράμματος συντονίζει και εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων των ενδιάμεσων φορέων και έχει την τελική ευθύνη έναντι της Επιτροπής.
8. Οι ρυθμίσεις του παρόντος νόμου για τη διαχειριστική αρχή εφαρμόζονται αναλόγως και στους ενδιάμεσους φορείς διαχείρισης.
