logo-print

Άρθρο 1 - Νόμος 4711/2020 - Απλούστευση ίδρυσης και λειτουργίας μονάδων υδατοκαλλιέργειας

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΣΧΥΟΣ:

29/07/2020

Ένδικη προστασία για ακίνητο φερόμενο ως "άγνωστου" ιδιοκτήτη - Β έκδοση, Βιβλιοθήκη Δικαίου Κτηματολογίου Νο 19 -

ΑΣΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ / ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ

ΜΑΓΔΑΛΗΝΗ ΤΣΙΛΙΓΓΕΡΙΔΟΥ

Ο δικαστικός έλεγχος της δράσης των ανεξάρτητων αρχών

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ & ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ / ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Μετά το άρθρο 83 του ν. 4442/2016 (Α΄ 230) προστίθεται Κεφάλαιο ΙΕ΄ ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΕ΄ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΗΜΙΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΜΟΡΦΗΣ

Άρθρο 84

Πεδίο εφαρμογής

Στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου εμπίπτουν οι δραστηριότητες υδατοκαλλιέργειας με Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) 03.21 και 03.22, που περιλαμβάνονται στην 1η Ομάδα του Παραρτήματος, καθώς και με ΚΑΔ 01.49.19, σχετικά με τα υδρόβια και αμφίβια ζώα. Άρθρο 85Ίδρυση και λειτουργία μονάδων υδατοκαλλιέργειας

1. α) Η ίδρυση των μονάδων υδατοκαλλιέργειας, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου, υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης του άρθρου 7, σύμφωνα με το άρθρο 21 και την παρ. 1 του άρθρου 22 του ν. 4282/2014 (Α΄ 182).

β) Εξαίρεση αποτελούν οι χερσαίες μονάδες υδατοκαλλιέργειας γλυκού νερού που εγκαθίστανται σε ιδιωτικές, μη δασικές χερσαίες εκτάσεις, εκτός περιοχών του δικτύου NATURA 2000, και υπάγονται στην κατηγορία Β΄ του ν. 4014/2011 (Α΄ 209), η ίδρυση των οποίων υπάγεται στη διαδικασία γνωστοποίησης του άρθρου 5, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 22 του ν. 4282/2014.

2. Η λειτουργία των μονάδων υδατοκαλλιέργειας, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κεφαλαίου, υπάγεται στη διαδικασία γνωστοποίησης του άρθρου 5, σύμφωνα με το άρθρο 22Α του ν. 4282/2014.

3. Αρμόδια αρχή για την παραλαβή της αίτησης έγκρισης ίδρυσης και την εισήγηση για τη χορήγησή της ή για την παραλαβή και κοινοποίηση της γνωστοποίησης ίδρυσης των μονάδων υδατοκαλλιέργειας, καθώς και για την παραλαβή και κοινοποίηση της γνωστοποίησης λειτουργίας αυτών είναι η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εντός των ορίων της οποίας εγκαθίσταται η μονάδα υδατοκαλλιέργειας.

Άρθρο 86

Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4282/2014

Πλαίσιο ίδρυσης και λειτουργίας μονάδων υδατοκαλλιέργειας

Στον ν. 4282/2014 επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:

1. Στην παρ. 2 του άρθρου 1, η περ. α΄ αντικαθίσταται, μετά την περ. α΄ προστίθενται νέες περ. β΄ και γ΄, οι υφιστάμενες περ. β΄ και γ΄ αντικαθίστανται και αναριθμούνται σε περ. δ΄ και ε΄ αντίστοιχα, οι υφιστάμενες περ. δ΄, ε΄ και στ΄ αναριθμούνται σε στ΄, ζ΄ και η΄ αντίστοιχα και το άρθρο 1 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 1

Πεδίο Εφαρμογής - Ορισμοί

1. Με τις διατάξεις του παρόντος καθορίζεται το θεσμικό πλαίσιο ανάπτυξης του τομέα των υδατοκαλλιεργειών, στο πλαίσιο της αειφόρου λειτουργίας του, ως προς την παραχώρηση χρήσης θαλάσσιας και λιμναίας υδάτινης έκτασης για εγκατάσταση μονάδας υδατοκαλλιέργειας, εντατικής ή ημιεντατικής μορφής, καθώς και ως προς τη διαδικασία έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας και γνωστοποίησης ίδρυσης και γνωστοποίησης λειτουργίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας ίδιας μορφής, η οποία μπορεί να εγκαθίσταται σε υδάτινη ή σε χερσαία έκταση.

2. Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος, επιπλέον των ορισμών των άρθρων 3 και 4 της υπ’ αρ. 31722/4.11.2011 (Β΄ 2505) απόφασης της Επιτροπής Συντονισμού της Κυβερνητικής Πολιτικής στον Τομέα του Χωροταξικού Σχεδιασμού και της Αειφόρου Ανάπτυξης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

α) «Έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας»: Η απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με την οποία χορηγείται η έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας, μετά από εισήγηση της αρμόδιας Διεύθυνσης Αγροτικών Υποθέσεων, σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΕ΄ του ν. 4442/2016 (Α΄ 230). Στην έγκριση ίδρυσης για πλωτές μονάδες εμπεριέχεται και η έγκριση για την παραχώρηση χρήσης της υδάτινης έκτασης.

β) «Γνωστοποίηση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας»: Η γνωστοποίηση που ο φορέας μονάδας υδατοκαλλιέργειας υποβάλλει στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων για την ίδρυση μονάδας υδατοκαλλιέργειας γλυκού νερού που εγκαθίσταται σε ιδιωτική, μη δασική χερσαία έκταση, εκτός περιοχών του δικτύου NATURA 2000, και υπάγεται στην κατηγορία Β΄ του ν. 4014/2011 (Α΄ 209), σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΕ΄ του ν. 4442/2016.

γ) «Γνωστοποίηση λειτουργίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας»: Η γνωστοποίηση που ο φορέας μονάδας υδατοκαλλιέργειας υποβάλλει στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, πριν από την έναρξη λειτουργίας της μονάδας, σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΕ΄ του ν. 4442/ 2016.

δ) «Αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων»: Η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στα διοικητικά όρια της οποίας είναι εγκατεστημένη η μονάδα υδατοκαλλιέργειας. Η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων είναι αρμόδια για την παραλαβή της αίτησης έγκρισης ίδρυσης και για την εισήγηση χορήγησής της ή για την παραλαβή και κοινοποίηση της γνωστοποίησης ίδρυσης των μονάδων υδατοκαλλιέργειας, καθώς και για την παραλαβή και κοινοποίηση της γνωστοποίησης της λειτουργίας τους.

ε) «Αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία»: Η κτηνιατρική υπηρεσία της Περιφέρειας ή της Περιφερειακής Ενότητας, στα διοικητικά όρια της οποίας είναι εγκατεστημένη η μονάδα υδατοκαλλιέργειας, και η οποία είναι αρμόδια για την εφαρμογή της κτηνιατρικής νομοθεσίας.

στ) «Αναμίσθωση»: Η ανανέωση της παραχώρησης υδάτινης έκτασης, η οποία αρχικά είχε παραχωρηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 4.

ζ) «Μετεγκατάσταση πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας»: Η μετακίνηση του συνόλου των πλωτών εγκαταστάσεων της μονάδας σε άλλη υδάτινη έκταση, εκτός της μισθωμένης, και σε απόσταση τουλάχιστον διακοσίων πενήντα (250) μέτρων από τα όρια της αρχικά μισθωμένης υδάτινης έκτασης.

η) «Επέκταση πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας»: Η αύξηση της υδάτινης έκτασης που μισθώνεται σε σχέση με την αρχικά μισθωμένη.».

2. Ο τίτλος του Κεφαλαίου Γ΄ τροποποιείται ως εξής:

«ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ΕΓΚΡΙΣΗ Η ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΙΔΡΥΣΗΣ ΚΑΙ ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΥΔΑΤΟΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ»

3. Στο άρθρο 20, ο τίτλος, η παρ. 1 και η παρ. 4 αντικαθίστανται, η περ. β΄ της παρ. 2 καταργείται, οι περ. γ΄ έως και ι΄ της παρ. 2 αναριθμούνται σε περ. β΄ έως και θ΄ αντίστοιχα, μετά την παρ. 4 προστίθεται παρ. 5 και το άρθρο 20 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 20

Ίδρυση μονάδας υδατοκαλλιέργειας

1. Για τη χορήγηση της έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας, εντατικής ή ημιεντατικής μορφής, σε πλωτές ή χερσαίες εγκαταστάσεις, εξετάζεται αν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την έναρξη δραστηριότητας υδατοκαλλιέργειας.

2. Στην έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας περιλαμβάνονται τα εξής:

α) Η έγκριση και η διάρκεια μίσθωσης της υδάτινης έκτασης, αν πρόκειται για πλωτές εγκαταστάσεις, ή η απόδειξη της νόμιμης χρήσης της χερσαίας έκτασης.

β) Τα στοιχεία ταυτότητας ή η επωνυμία του φορέα της μονάδας υδατοκαλλιέργειας.

γ) Τα στοιχεία της θέσης της μονάδας και ειδικότερα:

γα) η Περιφερειακή Ενότητα και ο Δήμος,

γβ) η ονομασία θέσης και

γγ) οι συντεταγμένες της μισθωμένης υδάτινης έκτασης.

δ) Τα τεχνικά χαρακτηριστικά της μονάδας και ειδικότερα:

δα) η χρησιμοποιούμενη μέθοδος,

δβ) τα καλλιεργούμενα είδη και

δγ) η δυναμικότητα όσον αφορά τους τόνους ανά έτος.

ε) Το μίσθωμα της έκτασης και ειδικότερα:

εα) το ποσό σε ευρώ ανά στρέμμα και έτος,

εβ) ο τρόπος καταβολής και

εγ) η διαδικασία αναπροσαρμογής.

στ) Οι όροι και οι προϋποθέσεις που έχουν τεθεί από τις συναρμόδιες υπηρεσίες.

ζ) Τα στοιχεία που αφορούν στην εγκατάσταση της μονάδας και ειδικότερα:

ζα) η προθεσμία εγκατάστασης,

ζβ) η διαδικασία εγκατάστασης και

ζγ) τα αγκυροβόλια.

η) Τα στοιχεία που αφορούν στις απαγορεύσεις αλιείας και διέλευσης στην υδάτινη έκταση.

θ) Οι υπόλοιποι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας της μονάδας.

3. α) Η έγκριση ίδρυσης της πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας ισχύει για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η μίσθωση της θαλάσσιας ή λιμναίας υδάτινης έκτασης. Η ισχύς της έγκρισης ίδρυσης δεν επηρεάζεται, αν ο φορέας της μονάδας, πριν από τη λήξη της, έχει κινήσει τη διαδικασία ανανέωσης της ισχύος της, στο σύνολό της ή σε μέρος των όρων της, αν αυτοί εξακολουθούν να πληρούνται. Αν η ισχύς της έγκρισης ίδρυσης της μονάδας λήξει και δεν ανανεωθεί για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του φορέα της μονάδας, εφαρμόζεται η παρ. 6 του άρθρου 13.

β) Η έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας σε χερσαίες εγκαταστάσεις ισχύει για όσο χρονικό διάστημα διαρκεί η παραχώρηση της χερσαίας έκτασης ή πληρούνται οι επιμέρους όροι και προϋποθέσεις χορήγησής της, αν η χερσαία έκταση είναι ιδιόκτητη και πάντως όχι περισσότερο από είκοσι (20) έτη. Η ισχύς της έγκρισης ίδρυσης δεν επηρεάζεται αν ο φορέας της μονάδας, πριν από τη λήξη της, έχει κινήσει τη διαδικασία ανανέωσης της ισχύος της, στο σύνολο ή μέρος των όρων της, αν αυτοί εξακολουθούν να πληρούνται.

4. Ειδικά για την ίδρυση χερσαίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας γλυκού νερού, εντατικής ή ημιεντατικής μορφής, που εγκαθίσταται σε ιδιωτική, μη δασική χερσαία έκταση, εκτός περιοχής του δικτύου NATURA 2000, και περιλαμβάνεται στην κατηγορία Β΄ του ν. 4014/2011, υποβάλλεται γνωστοποίηση ίδρυσης, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 22.

5. Για την υποβολή αίτησης χορήγησης έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας της παρ. 1 ή γνωστοποίησης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας της παρ. 4, ο φορέας υδατοκαλλιέργειας υποχρεούται σε καταβολή παραβόλου. Το ύψος του παραβόλου για την υποβολή αίτησης χορήγησης έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας κυμαίνεται από πενήντα (50) έως εκατό (100) ευρώ, ενώ για την υποβολή γνωστοποίησης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας κυμαίνεται από εκατό (100) έως εκατόν πενήντα (150) ευρώ, σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4442/2016 και την κοινή υπουργική απόφαση που εκδίδεται με βάση την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 87 του ν. 4442/2016.».

6. Στο άρθρο 21, το πρώτο, δεύτερο και τρίτο εδάφιο της περ. α΄ της παρ. 2, η υποπερ. στστ΄ της περ. α΄ της παρ. 2, η οποία αναριθμείται σε υποπερ. αε΄, και οι περ. γ΄ και δ΄ της παρ. 2 αντικαθίστανται, η υποπερ. αα΄ της περ. α΄ της παρ. 2 καταργείται και οι υποπερ. ββ΄ έως στστ΄ της περ. α΄ της παρ. 2 αναριθμούνται σε αα΄ έως αε΄ αντίστοιχα, το πρώτο και δεύτερο εδάφιο της υποπερ. δδ΄ της περ. α΄ της παρ. 2, όπως αναριθμείται σε υποπερ. αγ΄, ενοποιούνται σε ένα εδάφιο και το άρθρο 21 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 21

Διαδικασία χορήγησης έγκρισης ίδρυσης πλωτήςμονάδας υδατοκαλλιέργειας Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας ακολουθείται η ακόλουθη διαδικασία:

1. α) Για τη μίσθωση της υδάτινης έκτασης απαιτείται η έκδοση απόφασης προέγκρισης μίσθωσης από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Για την έκδοση της απόφασης του προηγούμενου εδαφίου, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση με φάκελο δικαιολογητικών, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 646/69401/27.6.2017 (Β΄ 2284) απόφαση των Αναπληρωτών Υπουργών Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

β) βα) Αν ο φάκελος είναι πλήρης, η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την υποβολή του, τον διαβιβάζει στις υπηρεσίες του άρθρου 17 για γνωμοδότηση, με σχετικό ερώτημα για τη μίσθωση της έκτασης.

ββ) Αν ο φάκελος δεν είναι πλήρης, η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων ενημερώνει εγγράφως τον ενδιαφερόμενο προκειμένου να συμπληρωθεί, μέσα σε προθεσμία ενός (1) μήνα. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία αυτή, η αίτηση απορρίπτεται και τα δικαιολογητικά επιστρέφονται.

γ) Μετά από τη γνωμοδότηση των υπηρεσιών του άρθρου 17, ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης εκδίδει απόφαση προέγκρισης μίσθωσης της υδάτινης έκτασης, μετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Αγροτικών Υποθέσεων, η οποία κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο.

2. α) Μετά από την έκδοση της απόφασης προέγκρισης μίσθωσης, σύμφωνα με την παρ. 1, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση χορήγησης της έγκρισης ίδρυσης της μονάδας υδατοκαλλιέργειας στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η αίτηση, η οποία συμπληρώνεται υπηρεσιακά από τη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων με την απόφαση προέγκρισης μίσθωσης της υδάτινης έκτασης, συνοδεύεται από αποδεικτικό καταβολής παραβόλου, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 20, καθώς και από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

αα) Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με τα άρθρα 2, 3, 4 και 11, καθώς και το Παράρτημα ΙΙ του ν. 4014/2011, αν πρόκειται για μονάδες κατηγορίας Α΄ του ίδιου νόμου. Πριν από την υποβολή της ΜΠΕ μπορεί να έχει ακολουθηθεί η διαδικασία της γνωμοδότησης με την υποβολή φακέλου Προκαταρκτικού Προσδιορισμού Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ), σύμφωνα με τον ν. 4014/2011. Αν πρόκειται για μονάδες υδατοκαλλιέργειας κατηγορίας Α΄, λόγω της θέσης εγκατάστασης και λειτουργίας τους εντός προστατευόμενης περιοχής του δικτύου NATURA 2000, εφαρμόζεται και το άρθρο 10 του ν. 4014/2011.

αβ) Σχετική δήλωση του μελετητή ή του ενδιαφερόμενου για την υπαγωγή σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) με τα απαραίτητα δικαιολογητικά που προβλέπονται, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4014/2011, αν πρόκειται για μονάδες υδατοκαλλιέργειας κατηγορίας Β΄ του ίδιου νόμου.

αγ) Για τις χερσαίες, συνοδευτικές και υποστηρικτικές εγκαταστάσεις της πλωτής μονάδας, πιστοποιητικό ιδιοκτησίας ή συμβόλαιο μίσθωσης ακινήτων ή έγκριση επέμβασης σε δασική έκταση, σύμφωνα με τα άρθρα 13 και 14 του ν. 2971/2001 (Α΄ 285), τα άρθρα 4, 7, 8, 9, 10 και 11 του ν. 4061/2012 (Α΄ 66) και το άρθρο 45 του ν. 998/1979 (Α΄ 289), κατά περίπτωση. Αν στην περιοχή ίδρυσης της μονάδας δεν έχουν καθορισθεί οι οριογραμμές του αιγιαλού και της παραλίας, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει σχετική αίτηση καθορισμού τους στην Κτηματική Υπηρεσία, σύμφωνα με τον ν. 2971/2001. Ειδικά για την κατασκευή θερμοκηπίων καλλιέργειας υδρόβιων οργανισμών και υπέργειων δεξαμενών καλλιέργειας υδρόβιων ζώων εφαρμόζεται ανάλογα η περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 του από 24.5.1985 προεδρικού διατάγματος (Δ΄ 270), ανεξάρτητα από τα υλικά κατασκευής τους.

αδ) Τα δικαιολογητικά που αφορούν στην άδεια χρήσης νερού, αν αυτό απαιτείται, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Δεν απαιτείται άδεια χρήσης νερού σε περίπτωση χρήσης θαλάσσιων υδάτινων εκτάσεων, ανεξάρτητα από την απόστασή τους από την ακτή.

αε) Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση απόφασης έγκρισης κτηνιατρικών υγειονομικών όρων και χορήγησης κωδικού αριθμού, η οποία αφορά στην τήρηση των κτηνιατρικών υγειονομικών όρων για την υγεία των ζώων υδατοκαλλιέργειας που προβλέπονται στην κείμενη κτηνιατρική νομοθεσία.

β) βα) Αν πρόκειται για μονάδες υδατοκαλλιέργειας κατηγορίας Α΄ του ν. 4014/2011, ο φάκελος διαβιβάζεται άμεσα από τη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων στην αρμόδια υπηρεσία περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για έργα και δραστηριότητες κατηγορίας Α1 ή στην αρμόδια Υπηρεσία Περιβάλλοντος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για έργα και δραστηριότητες κατηγορίας Α2, για την αξιολόγησή του και την έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), κατόπιν γνώμης της αρμόδιας Διεύθυνσης Υδάτων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ως προς τη συμβατότητα της χρήσης των υδάτων με τα προβλεπόμενα στα οικεία Σχέδια Διαχείρισης Λεκανών Απορροής Ποταμών Υδατικών Διαμερισμάτων. Κατά τον έλεγχο της πληρότητας του φακέλου από την κατά περίπτωση αρμόδια υπηρεσία περιβάλλοντος δεν ζητείται ξανά η γνωμοδότηση των υπηρεσιών του άρθρου 17, οι οποίες έχουν ήδη γνωμοδοτήσει για την έκδοση της απόφασης προέγκρισης μίσθωσης. Η ΑΕΠΟ διαβιβάζεται από την κατά περίπτωση αρμόδια υπηρεσία περιβάλλοντος στη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων και κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο.

ββ) Αν πρόκειται για μονάδες υδατοκαλλιέργειας κατηγορίας Β΄ του ν. 4014/2011, η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, μετά από τον έλεγχο των δικαιολογητικών της υποπερ. αβ΄ της περ. α΄ της παρ. 2, συμπληρώνει το Παράρτημα Δ΄, «Κατάλογος των εφαρμοζόμενων ΠΠΔ», της κοινής υπουργικής απόφασης υπ’ αρ. 50129/ 1392/10.9.2013 (Β΄ 2405), το οποίο προσαρτάται στην έγκριση ίδρυσης της πλωτής μονάδας και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

γ) Στη συνέχεια, ο φάκελος, ο οποίος έχει συμπληρωθεί ανάλογα, σύμφωνα με την περ. β΄, διαβιβάζεται από τη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων στην αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία για την έκδοση κτηνιατρικής βεβαίωσης ότι πληρούνται οι κτηνιατρικοί υγειονομικοί όροι για την υγεία των ζώων υδατοκαλλιέργειας που προβλέπονται στην κείμενη κτηνιατρική νομοθεσία. Όταν πρόκειται για μονάδες εκτροφής οστρακοειδών, στην κτηνιατρική βεβαίωση διατυπώνεται και γνώμη ως προς τη δυνατότητα ένταξης σε Κατηγοριοποιημένες Περιοχές Παραγωγής Ζώντων Διθύρων Μαλακίων, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΚ) 853/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (L 139) και τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/627 της Επιτροπής (L 131). H αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία διαβιβάζει την κτηνιατρική βεβαίωση στη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

δ) Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας που προβλέπεται στην παρούσα, ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης χορηγεί την έγκριση ίδρυσης πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας, μετά από εισήγηση της αρμόδιας Διεύθυνσης Αγροτικών Υποθέσεων, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών. Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης κοινοποιεί την έγκριση ίδρυσης στις υπηρεσίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στις κτηνιατρικές υπηρεσίες, στις δασικές και κτηματικές υπηρεσίες, κατά περίπτωση, στις υπηρεσίες που γνωμοδοτούν κατά την προέγκριση μίσθωσης και στους δήμους, μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από τη χορήγησή της. Αν η προθεσμία των τριάντα (30) ημερών παρέλθει άπρακτη, η χορήγηση της έγκρισης τεκμαίρεται ότι έχει γίνει δεκτή, η οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση ενημερώνει σχετικά τις συναρμόδιες υπηρεσίες του προηγούμενου εδαφίου μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την άπρακτη παρέλευσή της και ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ζητήσει από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης τη χορήγηση σχετικής βεβαίωσης.

3. Αν ο φάκελος των δικαιολογητικών της παρ. 2 δεν είναι πλήρης, με την επιφύλαξη της παρ. 2 του άρθρου 3 και της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4014/2011, η αρμόδια Υπηρεσία ενημερώνει εγγράφως μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την παραλαβή του φακέλου τον ενδιαφερόμενο, προκειμένου να τον συμπληρώσει, μέσα σε προθεσμία ενός (1) μήνα από την παραλαβή της έγγραφης ενημέρωσης, κοινοποιώντας στη Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, όπου απαιτείται. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσμία του ενός (1) μήνα, ενημερώνεται η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, όπου απαιτείται, η οποία απορρίπτει την αίτηση και επιστρέφει τα δικαιολογητικά στον ενδιαφερόμενο.

4. Κοινά δικαιολογητικά που προβλέπονται στις επιμέρους διατάξεις της νομοθεσίας υποβάλλονται μία φορά.».

5. Στο άρθρο 22, το πρώτο εδάφιο της περ. α΄ της παρ. 1 αντικαθίσταται, η υποπερ. αα΄ της περ. α΄ της παρ. 1 καταργείται, οι υποπερ. ββ΄ έως στστ΄ της περ. α΄ της παρ. 1 αναριθμούνται σε υποπερ. αα΄ έως αε΄ αντίστοιχα, η υποπερ. ββ΄ της περ. α΄ της παρ. 1, όπως αναριθμείται σε υποπερ. αα΄, τροποποιείται, η υποπερ. στστ΄ της περ. α΄ της παρ. 1, όπως αναριθμείται σε υποπερ. αε΄ και η περ. β΄ της παρ. 1 αντικαθίστανται, μετά την παρ. 2 προστίθεται παρ. 3 και το άρθρο 22 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 22

Διαδικασία χορήγησης έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας σε χερσαίες εγκαταστάσεις εκτροφής «1. α) Για τη χορήγηση έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας αποκλειστικά σε χερσαίες εγκαταστάσεις εκτροφής, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει αίτηση προς την αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία συνοδεύεται από αποδεικτικό καταβολής παραβόλου, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 20, και τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

αα) Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας ή συμβόλαιο μίσθωσης ακινήτων ή έγκριση επέμβασης σε δασική έκταση, σύμφωνα με τα άρθρα 13 και 14 του ν. 2971/2001, τα άρθρα 4, 7, 8, 9, 10 και 11 του ν. 4061/2012 και το άρθρο 45 του ν. 998/1979 (Α΄ 289), κατά περίπτωση.

αβ) Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με τα άρθρα 2, 3, 4 και 11, καθώς και το Παράρτημα ΙΙ του ν. 4014/2011, αν πρόκειται για μονάδες κατηγορίας Α΄ του ίδιου νόμου. Αν πρόκειται για μονάδες υδατοκαλλιέργειας κατηγορίας Α΄, λόγω της θέσης εγκατάστασης και λειτουργίας τους εντός προστατευόμενης περιοχής του δικτύου NATURA 2000, εφαρμόζεται επιπλέον το άρθρο 10 του ν. 4014/2011.

αγ) Σχετική δήλωση του μελετητή ή του ενδιαφερόμενου για την υπαγωγή σε ΠΠΔ με τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 4014/2011, αν πρόκειται για μονάδες κατηγορίας Β΄ του ίδιου νόμου.

αδ) Τα δικαιολογητικά που αφορούν στην άδεια χρήσης νερού, αν αυτά απαιτούνται, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. Δεν απαιτείται άδεια χρήσης νερού σε περίπτωση άντλησης ύδατος από θαλάσσιες υδάτινες εκτάσεις, ανεξάρτητα από την απόστασή τους από την ακτή.

αε) Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την έκδοση απόφασης έγκρισης κτηνιατρικών υγειονομικών όρων και χορήγησης κωδικού αριθμού, η οποία αφορά στην τήρηση των κτηνιατρικών υγειονομικών όρων για την υγεία των ζώων υδατοκαλλιέργειας που προβλέπονται στην κείμενη κτηνιατρική νομοθεσία.

β) Μετά από την υποβολή της αίτησης της περ. α΄, εφαρμόζονται ανάλογα οι περ. β΄, γ΄ και δ΄ της παρ. 2 του άρθρου 21.

2. Τα δύο τελευταία εδάφια της υποπερ. αγ΄ της περ. α΄ της παρ. 2, καθώς και οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 21, εφαρμόζονται ανάλογα και στις μονάδες υδατοκαλλιέργειας σε χερσαίες εγκαταστάσεις εκτροφής.

3. α) Ειδικά για την ίδρυση μονάδας υδατοκαλλιέργειας γλυκού νερού, που εγκαθίσταται σε ιδιωτική μη δασική χερσαία έκταση εκτός περιοχών του δικτύου NATURA 2000 και υπάγεται στην κατηγορία Β΄ του ν. 4014/ 2011, ο ενδιαφερόμενος υποβάλλει γνωστοποίηση ίδρυσης της μονάδας στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης και λαμβάνει αποδεικτικό υποβολής, το οποίο τηρεί μαζί με τα δικαιολογητικά της περ. β΄. Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων παραλαμβάνει σε κάθε περίπτωση τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτήν στοιχεία.

β) Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης ίδρυσης, ο φορέας υποχρεούται να διαθέτει τα αναγκαία δικαιολογητικά, τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στην έδρα της μονάδας επικαιροποιημένα και παραμένουν διαθέσιμα για έλεγχο. Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται είναι τα εξής:

βα) Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας ή συμβόλαιο μίσθωσης ακινήτων ή έγκριση επέμβασης σε δασική έκταση, σύμφωνα με τα άρθρα 13 και 14 του ν. 2971/2001, τα άρθρα 4, 7, 8, 9, 10 και 11 του ν. 4061/2012 ή το άρθρο 45 του ν. 998/1979 (Α΄ 289), κατά περίπτωση.

ββ) Υπαγωγή της δραστηριότητας σε ΠΠΔ, με ευθύνη της αρμόδιας υπηρεσίας περιβάλλοντος της Περιφέρειας, σύμφωνα με το άρθρο 8 του ν. 4014/2011.

βγ) Άδεια χρήσης νερού.

βδ) Κτηνιατρική βεβαίωση ότι πληρούνται οι κτηνιατρικοί υγειονομικοί όροι για την υγεία των ζώων υδατοκαλλιέργειας που προβλέπονται στην κείμενη κτηνιατρική νομοθεσία, η οποία εκδίδεται από την αρμόδια κτηνιατρική υπηρεσία, μετά από την υπαγωγή της δραστηριότητας σε ΠΠΔ.

βε) Η πράξη με την οποία καθορίζονται οι οριογραμμές αιγιαλού και παραλίας, όπου απαιτείται.

βστ) Για την κατασκευή θερμοκηπίων καλλιέργειας υδρόβιων οργανισμών ή υπέργειων δεξαμενών καλλιέργειας υδρόβιων οργανισμών, ανεξαρτήτως υλικών κατασκευής τους, βεβαίωση παρέκκλισης από τους όρους δόμησης, σύμφωνα με την περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 του από 24.5.1985 προεδρικού διατάγματος (Δ΄ 270).

βζ) Αποδεικτικό καταβολής του παραβόλου σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 20.

γ) Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης κοινοποιεί στις υπηρεσίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στις κτηνιατρικές υπηρεσίες, στις δασικές και κτηματικές υπηρεσίες, κατά περίπτωση, στις υπηρεσίες που γνωμοδοτούν και στους δήμους τη γνωστοποίηση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας, που προβλέπεται στην παρ. 3, μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την υποβολή της.».

6. Μετά το άρθρο 22 προστίθεται άρθρο 22Α ως εξής:

«Άρθρο 22Α

Γνωστοποίηση λειτουργίας μονάδωνυδατοκαλλιέργειας

1. α) Πριν τεθεί μία μονάδα υδατοκαλλιέργειας σε λειτουργία, μετά από την έγκριση ή τη γνωστοποίηση της ίδρυσής της και την υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης του άρθρου 4 για τις πλωτές μονάδες υδατοκαλλιέργειας, ο φορέας της υποχρεούται να υποβάλλει γνωστοποίηση λειτουργίας στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, για την οποία λαμβάνει αποδεικτικό υποβολής, το οποίο τηρεί μαζί με τα δικαιολογητικά της περ. β΄. Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων παραλαμβάνει σε κάθε περίπτωση τη γνωστοποίηση, η οποία υποβάλλεται από τον φορέα της δραστηριότητας, με ευθύνη του για τα περιλαμβανόμενα σε αυτήν στοιχεία.

β) Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας υποχρεούται να διαθέτει τα αναγκαία δικαιολογητικά, τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται στην έδρα της μονάδας επικαιροποιημένα και παραμένουν διαθέσιμα για έλεγχο. Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται είναι τα εξής:

βα) Έγκριση ίδρυσης ή αποδεικτικό υποβολής γνωστοποίησης ίδρυσης.

ββ) Οικοδομική άδεια ή ανάλογη έγκριση της αρμόδιας αρχής.

βγ) Απόφαση έγκρισης κτηνιατρικών υγειονομικών όρων και χορήγησης κωδικού αριθμού για την τήρηση των κτηνιατρικών υγειονομικών όρων για την υγεία των ζώων υδατοκαλλιέργειας που προβλέπονται στην κείμενη κτηνιατρική νομοθεσία. Η απόφαση έγκρισης κτηνιατρικών υγειονομικών όρων και χορήγησης κωδικού αριθμού εκδίδεται μετά από την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων εγκαταστάσεων και τη διενέργεια αυτοψίας.

γ) Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης κοινοποιεί στις υπηρεσίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στις κτηνιατρικές υπηρεσίες, στις δασικές και κτηματικές υπηρεσίες, κατά περίπτωση, στις υπηρεσίες που γνωμοδοτούν και στους δήμους τη γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος, μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την υποβολή της.

2. Η τοποθέτηση του ζωικού κεφαλαίου και η έναρξη λειτουργίας της μονάδας υδατοκαλλιέργειας πραγματοποιούνται έπειτα από την υποβολή της γνωστοποίησης λειτουργίας.

3. Αν πρόκειται να μεταβληθούν για οποιονδήποτε λόγο τα στοιχεία της γνωστοποίησης λειτουργίας, ο φορέας της μονάδας υδατοκαλλιέργειας υποχρεούται να υποβάλλει γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, για την οποία λαμβάνει αποδεικτικό υποβολής. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της μεταβολής, ο φορέας της μονάδας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στην έδρα της μονάδας και παραμένουν διαθέσιμα για έλεγχο. Ως προς την κοινοποίηση της μεταβολής της γνωστοποίησης λειτουργίας, εφαρμόζεται ανάλογα η περ. γ΄ της παρ. 1.».

7. Μετά από την παρ. 2 του άρθρου 23 προστίθεται

παρ. 3 και το άρθρο 23 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 23Ανανέωση - τροποποίηση έγκρισης ίδρυσηςμονάδων υδατοκαλλιέργειας

1. α) Η έγκριση ίδρυσης πλωτής μονάδας υδατοκαλλιέργειας ανανεώνεται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 7, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 20.

β) Η έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας σε χερσαίες αποκλειστικά εγκαταστάσεις ανανεώνεται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 20.

γ) Για την ανανέωση της έγκρισης ίδρυσης των περ. α΄ και β΄ ο φορέας της εγκατάστασης υποβάλει σχετική αίτηση στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, τρεις (3) μήνες τουλάχιστον πριν από τη λήξη ισχύος αυτής. Αν η αίτηση ανανέωσης έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα, η έγκριση ίδρυσης της μονάδας εξακολουθεί να ισχύει για όσο χρόνο βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία ανανέωσής της.

δ) Αν διοικητικές πράξεις ή άδειες των επιμέρους όρων της έγκρισης ίδρυσης λήγουν πριν από τη λήξη ισχύος της ως άνω έγκρισης, αυτές ανανεώνονται, σύμφωνα με την ισχύουσα για κάθε μία από αυτές νομοθεσία, μετά από σχετική αίτηση στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων και με μέριμνα της Διεύθυνσης αυτής.

ε) Αν η έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας δεν ανανεωθεί ή λήξει, εφαρμόζεται η παρ. 6 του άρθρου 13.

2. Η έγκριση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας τροποποιείται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) μετά από αίτηση του φορέα της μονάδας, στην οποία τεκμηριώνεται η ανάγκη τροποποίησης, ή

β) αν είναι αναγκαία η αλλαγή των όρων και των προϋποθέσεων χορήγησης της έγκρισης ίδρυσης της μονάδας. Στην παρούσα περίπτωση, η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων ενημερώνει άμεσα τον φορέα της μονάδας.

3. Αν πρόκειται να μεταβληθούν τα στοιχεία της γνωστοποίησης ίδρυσης μίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας, ο φορέας αυτής υποχρεούται να υποβάλει γνωστοποίηση της μεταβολής στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, για την οποία λαμβάνει αποδεικτικό υποβολής, πριν από την επιδιωκόμενη μεταβολή. Πριν από την υποβολή της γνωστοποίησης της επιδιωκόμενης μεταβολής, ο φορέας της μονάδας υποχρεούται να διαθέτει τα απαιτούμενα για τη μεταβολή δικαιολογητικά, τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τη γνωστοποίηση, αλλά τηρούνται μαζί με το αποδεικτικό υποβολής της γνωστοποίησης στην έδρα της μονάδας και παραμένουν διαθέσιμα για έλεγχο. Η αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης κοινοποιεί στις υπηρεσίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στις κτηνιατρικές υπηρεσίες, στις δασικές και κτηματικές υπηρεσίες, κατά περίπτωση, στις υπηρεσίες που γνωμοδοτούν και στους δήμους, τη μεταβολή της γνωστοποίησης ίδρυσης της παρούσας μέσα σε προθεσμία πέντε (5) ημερών από την υποβολή της.».

8. Στο άρθρο 25, το πρώτο εδάφιο της περ. α΄ της παρ. 1 αντικαθίσταται, μετά την παρ. 3 προστίθεται παρ. 3α και το άρθρο 25 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 25

Διοικητικές Κυρώσεις

1. α) Σε όσους καταλαμβάνουν αυθαίρετα θαλάσσιες ή λιμναίες υδάτινες εκτάσεις και ασκούν υδατοκαλλιεργητικές δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κεφαλαίου ΙΕ΄ του ν. 4442/2016 και του παρόντος νόμου, χωρίς να έχουν αιτηθεί και αποκτήσει την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης, επιβάλλεται πρόστιμο από τρεις χιλιάδες (3.000) έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15 του ν. 4442/2016, όπως εξειδικεύεται με την κοινή υπουργική απόφαση που εκδίδεται σύμφωνα με την εξουσιοδοτική διάταξη του άρθρου 87 του ν. 4442/2016. Μέσα σε προθεσμία είκοσι (20) ημερών από τη διαπίστωση της παράβασης και την παραλαβή της έκθεσης ελέγχου, οι αυθαίρετες εγκαταστάσεις απομακρύνονται και το κόστος επιβαρύνει όσους έχουν καταλάβει αυθαίρετα τις εκτάσεις και ασκούν τις δραστηριότητες σύμφωνα με την παρούσα. Αυθαίρετη κατάληψη νοείται και η μη ελεύθερη, στην πρότερη κατάσταση, απόδοση στο Ελληνικό Δημόσιο των υδάτινων εκτάσεων, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 13.

β) Μετά τη λήξη της προθεσμίας των είκοσι (20) ημερών επιβάλλεται επιπλέον πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ για κάθε ημέρα κατάληψης της ανωτέρω υδάτινης έκτασης και οι εγκαταστάσεις κατάσχονται και δημεύονται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μετά από εισήγηση των αρμόδιων ελεγκτικών αρχών της παρ. 4 και εκποιούνται υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου μέσα σε επτά (7) ημέρες από την απόφαση δήμευσης του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με πρόχειρο πλειοδοτικό διαγωνισμό. Τον διαγωνισμό διενεργεί τριμελής επιτροπή, η οποία αποτελείται από έναν εκπρόσωπο της αρμόδιας Διεύθυνσης Αγροτικών Υποθέσεων, έναν εκπρόσωπο της αρμόδιας υπηρεσίας αλιείας της οικείας Περιφέρειας και έναν εκπρόσωπο της αρμόδιας υπηρεσίας του Λιμενικού Σώματος - Ελληνικής Ακτοφυλακής, αν πρόκειται για θαλάσσια υδάτινη έκταση, ή της Ελληνικής Αστυνομίας, αν πρόκειται για λιμναία υδάτινη έκταση. Η τριμελής επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με την οποία καθορίζονται η σύνθεση, η ιδιότητα των μελών, ο τρόπος λειτουργίας της και κάθε ειδικότερο ζήτημα. Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος δύο φορές εκδίδεται πρωτόκολλο καταστροφής. Οι σχετικές δαπάνες καταστροφής καταλογίζονται με το πρωτόκολλο καταστροφής σε βάρος του κατόχου των εγκαταστάσεων, βεβαιώνονται ως δημόσιο έσοδο και εισπράττονται σύμφωνα με το ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90). Για τη διαδικασία βεβαίωσης μεριμνά η οικονομική υπηρεσία της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

γ) Αν η εξακρίβωση της ταυτότητας του παραβάτη της παρούσας παραγράφου δεν είναι δυνατή, ο Συντονιστής της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης προβαίνει στη δημοσίευση πρόσκλησης σε μια τοπική εφημερίδα και σε μια ημερήσια εφημερίδα της έδρας της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Με την πρόσκληση καλείται ο κάτοχος εγκαταστάσεων να απομακρύνει αυτές από τις δημόσιες υδάτινες εκτάσεις, μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία της τελευταίας δημοσίευσης. Μετά από την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας αυτής και αν οι παραβάτες δεν συμμορφωθούν, εφαρμόζεται η διαδικασία της περ. β΄.

2. Στον φορέα μονάδας υδατοκαλλιέργειας, ο οποίος δεν επιτρέπει την είσοδο στη μονάδα των εκπροσώπων των ελεγκτικών αρχών της παρ. 4 ή αρνείται ή παρεμποδίζει με οποιονδήποτε τρόπο τον έλεγχο για τη διαπίστωση της παράβασης της παρ. 1 ή αρνείται να δώσει ή δίνει ψευδείς ή μη πλήρεις ή ανακριβείς πληροφορίες και στοιχεία που του ζητούνται, επιβάλλεται πρόστιμο από χίλια (1.000) ευρώ έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ.

3. α) Σε όσους παραβιάζουν τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 16, επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στην περ. γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 11 του ν.δ. 420/1970 (Α΄ 27), σύμφωνα με τις παρ. 2 έως και 5 του άρθρου 11.

β) Σε όσους παραβιάζουν τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 16, επιβάλλεται πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ. 3α. α) Στον φορέα μονάδας υδατοκαλλιέργειας σε χερσαίες εγκαταστάσεις, που ασκεί υδατοκαλλιεργητική δραστηριότητα χωρίς να έχει αιτηθεί και αποκτήσει την απαιτούμενη έγκριση ίδρυσης, επιβάλλεται πρόστιμο από τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ έως τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 15 του ν. 4442/2016.

β) Στον φορέα μονάδας υδατοκαλλιέργειας, που παραλείπει την υποβολή γνωστοποίησης ίδρυσης ή γνωστοποίησης λειτουργίας ή γνωστοποιεί αναληθή στοιχεία ή παραλείπει την υποβολή γνωστοποίησης σε περίπτωση μεταβολής στοιχείων της γνωστοποίησης, επιβάλλεται πρόστιμο από εκατό (100) ευρώ έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4442/2016.

γ) Ως προς τις αρμόδιες αρχές, τη διαδικασία, τα κριτήρια επιμέτρησης, την είσπραξη και βεβαίωση των προστίμων της παρούσας, καθώς και ως προς τη δυνατότητα υποβολής ένστασης κατά της απόφασης επιβολής τους, εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 15 του ν. 4442/2016.

4. Αρμόδιες ελεγκτικές αρχές για τη διαπίστωση των παραβάσεων των παρ. 1, 2 και της περ. β΄ της παρ. 3 είναι οι Διευθύνσεις Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι αρμόδιες υπηρεσίες αλιείας των Περιφερειών και Περιφερειακών Ενοτήτων, καθώς και οι αρμόδιες, κατά περίπτωση, λιμενικές και αστυνομικές υπηρεσίες στον τομέα αρμοδιότητάς τους, οι οποίες και συντάσσουν αιτιολογημένη έκθεση ελέγχου.

5. α) Τα πρόστιμα των παρ. 1, 2 και της περ. β΄ της

παρ. 3 επιβάλλονται με απόφαση του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, μετά από εισήγηση των αρμόδιων ελεγκτικών αρχών της παρ. 4, με βάση την έκθεση ελέγχου. Η απόφαση επιβολής προστίμου κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενο.

β) Πριν από την επιβολή του προστίμου, ο παραβάτης καλείται εγγράφως να διατυπώσει τις απόψεις του μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την παραλαβή της έγγραφης κλήσης.

6. Για τον καθορισμό του ύψους των προστίμων του παρόντος, ως κριτήρια επιμέτρησης, λαμβάνονται υπόψη και συνεκτιμώνται, κατά περίπτωση και σε συνδυασμό, το εμβαδόν της υδάτινης έκτασης που έχει καταληφθεί αυθαίρετα, το μέγεθος της μονάδας υδατοκαλλιέργειας, η φύση και η πολλαπλότητα της παράβασης, καθώς και η υποτροπή ως προς την ίδια παράβαση.

7. Τα διοικητικά πρόστιμα των παρ. 1, 2 και της περ. β΄ της παρ. 3 εισπράττονται, σύμφωνα με το ν.δ. 356/1974, βεβαιώνονται από την αρμόδια ΔΟΥ και αποδίδονται υπέρ του Ταμείου Γεωργίας και Κτηνοτροφίας. Η παρακολούθηση της διαδικασίας υλοποίησης των αποφάσεων επιβολής προστίμων και της πορείας αποπληρωμής και είσπραξής τους διενεργείται από την οικονομική υπηρεσία της αρχής έκδοσης της απόφασης.

8. Κατά της απόφασης επιβολής προστίμου της περ. α΄ της παρ. 5, ο ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει ένσταση ενώπιον του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία κατατίθεται στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων, μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την επίδοσή της σε αυτόν. Η Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων διαβιβάζει την ένσταση στη Διεύθυνση Υδατοκαλλιεργειών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία εισηγείται στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων την ακύρωση, ολικά ή μερικά, ή την τροποποίηση της απόφασης επιβολής προστίμου ή την απόρριψη της ένστασης, μετά από εξέταση της νομιμότητας και της ουσίας της.».

9. Στο άρθρο 27, οι παρ. 1, 3, 5 και 8 αντικαθίστανται, προστίθεται παρ. 9 και το άρθρο 27 διαμορφώνεται ως εξής:

«Άρθρο 27

Μεταβατικές διατάξεις

1. α) Μονάδες υδατοκαλλιέργειας που κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος:

αα) λειτουργούν χωρίς έγκριση ίδρυσης ή γνωστοποίηση ίδρυσης κατά περίπτωση για το σύνολο ή μέρος των εγκαταστάσεών τους, αλλά

αβ) αποδεδειγμένα παράγουν προϊόν καιαγ) έχουν υποβάλει αίτηση αδειοδότησης μέχρι 29.8.2018, μπορούν να προσαρμοστούν στις διατάξεις του παρόντος έως τις 31.3.2021. Οι μονάδες της παρούσας καταβάλουν μίσθωμα από 29.8.2014 για την υδάτινη έκταση στην οποία είναι εγκατεστημένες. Για τον καθορισμό του ύψους, καθώς και τον τρόπο είσπραξης και απόδοσης του μισθώματος της παρούσας, εφαρμόζονται η παρ. 3 του άρθρου 11 και το άρθρο 12.

β) Έως τις 31.3.2021 αναστέλλεται η ισχύς των διοικητικών πράξεων αποβολής, επιβολής προστίμων, κατεδάφισης και καταστροφής, που έχουν εκδοθεί, οι οποίες και ανακαλούνται οριστικά, αν εκδοθεί η έγκριση ίδρυσης ή γνωστοποιηθεί η ίδρυση της μονάδας, κατά περίπτωση.

γ) Η παρούσα δεν εφαρμόζεται:

γα) σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας, στις οποίες έχουν καταγραφεί από τις αρμόδιες αρχές παραβάσεις της συναφούς σχετικής νομοθεσίας, όπως της περιβαλλοντικής, της νομοθεσίας περί χωροταξικού σχεδιασμού και της νομοθεσίας για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς, για τις οποίες υπάρχει αντικειμενική αδυναμία άρσης των παραβάσεων,

γβ) σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας, οι οποίες, χωρίς να αιτηθούν την παραχώρηση του συνόλου της υδάτινης έκτασης που έχουν εγκατασταθεί, έχουν καταλάβει αυτήν αυθαίρετα και

γγ) σε μονάδες υδατοκαλλιέργειας με υπέρβαση της μισθωμένης υδάτινης έκτασης σε ποσοστό μεγαλύτερο του 10%. Αν η έγκριση ίδρυσης της μονάδας υδατοκαλλιέργειας έχει λήξει, ο υπολογισμός του ποσοστού υπέρβασης γίνεται με βάση την τελευταία έγκριση ίδρυσης της μονάδας ή σύμβαση μίσθωσης.

2. Κατά τη μεταβατική περίοδο της παρ. 1 οι μονάδες υδατοκαλλιέργειας μπορούν να εντάσσονται σε επιδοτούμενα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η καταβολή όμως της τελικής πληρωμής της επιδότησης τελεί πάντα υπό τον όρο της προηγούμενης απόκτησης της έγκρισης ίδρυσης ή της γνωστοποίησης ίδρυσης, κατά περίπτωση.

3. Άδειες ίδρυσης και λειτουργίας μονάδων υδατοκαλλιέργειας που βρίσκονται σε ισχύ κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, εξακολουθούν να είναι σε ισχύ μέχρι τη λήξη τους. Κατά τη διάρκεια της ισχύος τους, εφαρμόζονται οι διατάξεις που ίσχυαν κατά το χρόνο έκδοσής τους και δεν απαιτείται για τις μονάδες που είναι κάτοχοι των αδειών αυτών να υποβάλουν αίτηση για χορήγηση έγκρισης ίδρυσης ή γνωστοποίηση ίδρυσης ή γνωστοποίηση λειτουργίας.

4. Αιτήσεις για ανανέωση έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας, που έχουν εκδοθεί με βάση προηγούμενο νομικό πλαίσιο και των οποίων ο χρόνος ισχύος λήγει, εξετάζονται σύμφωνα με τα οριζόμενα στον παρόντα νόμο.

5. Αιτήσεις για αδειοδότηση μονάδων υδατοκαλλιέργειας που έχουν υποβληθεί πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος και δεν έχουν περατωθεί μέχρι την έναρξη ισχύος του, εξετάζονται και διεκπεραιώνονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος και ενημερώνονται οι φορείς για τις απαραίτητες ενέργειες. Οι μονάδες υδατοκαλλιέργειας του παρόντος εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής παραβόλων, όπως αυτά προβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου 20.

6. Υφιστάμενες στις 29.8.2014 μισθώσεις εξακολουθούν να ισχύουν και τα μισθώματα που προβλέπονται σε αυτές καταβάλλονται μέχρι τη λήξη τους και αναπροσαρμόζονται, σύμφωνα με όσα ίσχυαν για τις μισθώσεις αυτές πριν τις 29.8.2014.

7. Μέχρι την έκδοση των κανονιστικών πράξεων, για τις οποίες χορηγείται εξουσιοδότηση με τον παρόντα νόμο, εξακολουθούν να ισχύουν οι κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί.

8. Μέχρι την έναρξη λειτουργίας του ΟΠΣΑΔΕ του άρθρου 14 του ν. 4442/2016, η γνωστοποίηση ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας της παρ. 3 του άρθρου 22 και η γνωστοποίηση λειτουργίας μονάδας υδατοκαλλιέργειας του άρθρου 22Α υποβάλλονται μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης με χρήση της ηλεκτρονικής πλατφόρμας www.notifybusiness.gov.gr, αν είναι τεχνικά δυνατό, διαφορετικά υποβάλλονται στην αρμόδια Διεύθυνση Αγροτικών Υποθέσεων σε έντυπη μορφή. Μετά από την ενεργοποίηση του ΟΠΣ - ΑΔΕ, η διαδικασία χορήγησης έγκρισης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας του άρθρου 21 και της παρ. 1 του άρθρου 22, η διαδικασία γνωστοποίησης ίδρυσης μονάδας υδατοκαλλιέργειας της παρ. 3 του άρθρου 22 και η διαδικασία γνωστοποίησης λειτουργίας του άρθρου 22Α διεκπεραιώνονται αποκλειστικά μέσω του συστήματος αυτού.

9. Όπου στις κείμενες διατάξεις γίνεται αναφορά:α) σε «άδεια ίδρυσης και λειτουργίας», νοείται η «έγκριση ίδρυσης» και

β) στον «Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης», νοείται ο «Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης».».

Άρθρο 87

Εξουσιοδοτικές διατάξεις

1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μπορεί να ρυθμίζονται και να εξειδικεύονται ειδικότερα ζητήματα, τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικαστικά θέματα, σχετικά με τη γνωστοποίηση ίδρυσης και τη γνωστοποίηση λειτουργίας του παρόντος Κεφαλαίου και τις κυρώσεις του άρθρου 25 του ν. 4282/2014, καθώς και να καθορίζονται τα υποδείγματα των εντύπων γνωστοποίησης ίδρυσης και γνωστοποίησης λειτουργίας.

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ρυθμίζεται κάθε ειδικότερο ζήτημα που αφορά στα παράβολα της παρ. 5 του άρθρου 20 του ν. 4282/2014, όπως το ύψος, ο χρόνος και τρόπος καταβολής τους.

Άρθρο 88

Καταργούμενες διατάξεις

Από την έναρξη ισχύος της κανονιστικής πράξης που θα εκδοθεί για την εκ νέου ενσωμάτωση των άρθρων 4, 5 και 6 της Οδηγίας 2006/88/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 328 της 24.11.2006, σελ. 14) καταργούνται τα άρθρα 4, 5 και 6 του π.δ. 28/2009 (Α΄ 46), όπως ισχύουν.

Αοριστία και Νομική Αβασιμότητα της Αγωγής
Ποινικός Κώδικας Ι