Επίκληση νέου γεγονότος προς αποσαφήνιση ουσιώδους αγωγικού ισχυρισμού: Μη μεταβολή της βάσης της αγωγής (ΣτΕ 1612-1615/2025)
Αγωγή αποζημίωσης φορέα διαχείρισης λόγω παράλειψης των οργάνων της πολεοδομίας να εκδώσουν οικοδομική άδεια για ανέγερση τουριστικής εγκατάστασης
Δεν συνιστά ανεπίτρεπτη μεταβολή της ιστορικής βάσης της αγωγής η επίκληση νέου γεγονότος προς αποσαφήνιση ουσιώδους αγωγικού ισχυρισμού, έκρινε με πρόσφατες αποφάσεις του το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ 1612-1615/2025).
Πιο συγκεκριμένα, το δικαστήριο έκρινε πως, από τον συνδυασμό των διατάξεων των άρ. 105 και 106 Εισ.Ν.Α.Κ., 71 παρ. 1, 73 παρ. 1, 75 παρ. 3, 131 παρ. 1, 138 παρ. 1 Κ.Δ.Δ., καθώς και 87 περ. β, 95 και 96 παρ. 1 και 2 Κ.Δ.Δ., 45 παρ. 4 π.δ. 18/1989 και 5 παρ. 1 και 5 ν. 1943/1991 (ήδη ως προς το Δημόσιο, Ο.Τ.Α. και λοιπά ν.π.δ.δ. άρ. 4 παρ. 1 ν. 2690/1999), συνάγεται ότι αν η αξίωση προς αποζημίωση στηρίζεται στην παράλειψη των αρμόδιων οργάνων της πολεοδομικής υπηρεσίας ν.π.δ.δ., στην οποία ο φορέας διαχείρισης έχει υποβάλει αίτηση για έκδοση οικοδομικής άδειας με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και έγγραφα στοιχεία, να προβούν κατ’ άρ. 6 παρ. 18 στοιχ. δ ν. 2160/1993 στην έκδοση της αιτούμενης άδειας, η επίκληση το πρώτον με μεταγενέστερα της αγωγής δικόγραφα (υπόμνημα, πρόσθετοι λόγοι, έφεση) του οψιγενούς πραγματικού περιστατικού ότι με αμετάκλητη δικαστική απόφαση ακυρώθηκε ως μη νόμιμη η παράλειψη των οργάνων του ν.π.δ.δ. να διαβιβάσουν την αίτηση και τα συνοδεύοντα αυτήν στοιχεία στον Ε.Ο.Τ., προκειμένου να ακολουθηθεί η ειδική διαδικασία που διαγράφεται στην ως άνω διάταξη, δεν συνιστά ανεπίτρεπτη μεταβολή της ιστορικής βάσης της αγωγής κατά την έννοια του άρ. 75 παρ. 3 Κ.Δ.Δ. και παραδεκτώς προβάλλεται ο σχετικός ισχυρισμός.
Σύμφωνα με το σκεπτικό του δικαστηρίου, με το νέο αυτό γεγονός αποσαφηνίζεται ο ουσιώδης αγωγικός ισχυρισμός περί στοιχειοθέτησης παράλειψης των οργάνων του ν.π.δ.δ. να προβούν σε οφειλόμενη νόμιμη ενέργεια σύμφωνα με το στοιχ. δ παρ. 18 άρ. 6 ν. 2160/1993, ισχυρισμός ο οποίος αναφέρεται στην πρώτη προϋπόθεση του άρ. 105 Εισ.Ν.Α.Κ. για τη θεμελίωση ευθύνης ν.π.δ.δ. προς αποκατάσταση ζημίας τρίτου κατ’ άρ. 106 του Εισαγωγικού αυτού Νόμου.
Δείτε την περίληψη των αποφάσεων στο adjustice.gr.