Η υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης φόρου εισοδήματος δεν ισοδυναμεί με τη μη υποβολή δήλωσης (ΝΣΚ)

Με την υπ' αριθμ. 111/2018 γνωμοδότησή του το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους απάντησε σε ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή ή μη της υπ’ αριθ. 173/2006 γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ., σύμφωνα με την οποία η υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης φόρου εισοδήματος ισοδυναμεί με τη μη υποβολή δήλωσης, με αποτέλεσμα το δικαίωμα του Δημοσίου για επιβολή φόρου να παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε ετών.

Ειδικότερα, το ερώτημα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων αφορά στο εάν, ενόψει των αποφάσεων 1738/2017, 2934 και 2935/2017 του Συμβουλίου της Επικρατείας, εξακολουθεί βρίσκει έδαφος εφαρμογής η υπ’ αριθ. 173/2006 γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ., σύμφωνα με την οποία η υποβολή εκπρόθεσμης δήλωσης φόρου εισοδήματος ισοδυναμεί με τη μη υποβολή δήλωσης, με αποτέλεσμα το δικαίωμα του Δημοσίου για επιβολή φόρου να παραγράφεται μετά την πάροδο δεκαπέντε ετών, ή η ως άνω παρέκταση του χρόνου παραγραφής από πενταετίας σε δεκαπενταετίας παρίσταται μη εύλογη.

Διαβάστε επίσης: Παρέκταση της πενταετούς προθεσμίας παραγραφής με βάση συμπληρωματικά στοιχεία (ΝΣΚ)

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ, η εξαιρετική 15ετής προθεσμία παραγραφής για τον καταλογισμό φόρου τυγχάνει εφαρμογής μόνο στην περίπτωση της μη υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος ή απόδοσης παρακρατούμενων φόρων, ενώ επί εκπροθέσμου υποβολής των δηλώσεων αυτών ισχύει ο κανόνας της 5ετούς παραγραφής, με την παρέκτασή της κατά τρία (3) έτη, στην περίπτωση που η εκπρόθεσμη δήλωση υποβληθεί κατά το τελευταίο έτος της προθεσμίας αυτής (ομόφ.).

Ωστόσο, το θέμα παραπέμπεται στην Ολομέλεια ΝΣΚ, λόγω της αντίθετης επί του ζητήματος γνωμοδότησης του ΝΣΚ με αριθμό 173/2006.

Δείτε αναλυτικά τη γνωμοδότηση 111/2018 του ΝΣΚ εδώ.