logo-print

Διευκρινίσεις ως προς την εφαρμογή του ν. 4412/2016 σχετικά με τη διενέργεια αρχιτεκτονικών διαγωνισμών

Εγκύκλιος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας

09/07/2017

16/11/2017

Στοιχεία Δημοσιονομικού Δικαίου

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΑΡΜΠΑΣ

Δίκαιο Δημοσίων Συμβάσεων Δ έκδοση

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ / ΕΙΔΙΚΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ / ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ

ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΡΑΙΚΟΣ

Με εγκύκλιό του το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας παρέχει διευκρινίσεις αναφορικά με την εφαρμογή του ν. 4412/2016 σχετικά με τη διενέργεια αρχιτεκτονικών διαγωνισμών.

Ειδικότερα, σε σχέση με ερωτήματα που επανειλημμένα έχουν υποβληθεί προς το ΥΠΕΝ από φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα σχετικά με τη διενέργεια αρχιτεκτονικών διαγωνισμών, παρέχονται οι ακόλουθες διευκρινίσεις:

Στην αιτιολογική έκθεση του ν. 4412/2016, στο άρθρο 376, σελ. 75, όπου περιέχονται οι μεταβατικές διατάξεις, αναφέρεται ότι "[...Η δε απλή κατάργηση της εξουσιοδοτικής διάταξης δεν συνεπάγεται αυτοδίκαια και την κατάργηση των κανονιστικών πράξεων που εκδόθηκαν βάσει αυτής...]".

Εξ αυτού συνάγεται ότι η  η Απόφαση Υπουργού ΠΕΚΑ µε αρ.πρωτ.οικ. 26804 (ΦΕΚ 1427/Β/16.6.2011), που βασίζεται στο ν. 3316/2005, ο οποίος περιελάμβανε την εξουσιοδοτική της Απόφασης Υπουργού ΠΕΚΑ µε αρ.πρωτ.οικ. 26804 (ΦΕΚ 1427/Β/16.6.2011), δεν καταργείται.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο 18/19-10-2016 ΥΠΟΜΕΔΙ (ΑΔΑ: 7ΛΜ74653ΟΞ-ΖΨ7), παρ.2, "Κανονιστικές πράξεις που εκδόθηκαν με εξουσιοδότηση των νόμων 3669/2008 και 3316/2005, οι οποίες δεν καταργούνται ρητά κατά τα οριζόμενα και δεν είναι αντίθετες με τις διατάξεις του ν. 4412/ 16, εξακολουθούν να ισχύουν, μέχρι την έκδοση νέων προβλεπομένων αποφάσεων.

Σύμφωνα με τη Γνώµη 8/2017 ΕΑΑΔΗΣΥ (εισερχ. ΔΜΕΑΑ α.π. 17599/5.4.17), παρ. 4, σελ. 9, προκύπτει ότι η Υ.Α. 26804 (Β/1427) "Νέο πλαίσιο διενέργειας των αρχιτεκτονικών διαγωνισµών και γενικά διαγωνισµών µελετών µε απονοµή βραβείων", όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, η οποία εκδόθηκε κατ΄εξουσιοδότηση του ν.3316/2005 (άρθρο 5, παρ.6), εξακολουθεί και ισχύει καθώς οι διατάξεις της δεν αντίκεινται στις σχετικές διατάξεις του ν. 4412/2016 και ρυθμίζουν τους διαγωνισμούς μελετών όπως αυτοί περιγράφονται και εξειδικεύονται στους αντίστοιχους ορισμούς του άρθρου 2 του ν. 4412/16.

Εκ των ανωτέρω προκύπτει ότι εφόσον η σχετική απόφαση και η τροποποιητική της, που εκδόθηκαν κατ' εξουσιοδότηση του ν. 3316/2005, οι οποίες με βάση αφ΄ενός την εγκύκλιο του ΥΠΟΜΕΔΙ και αφ' ετέρου τη γνωμοδότηση της αρμόδιας Αρχής/ΕΑΑΔΗΣΥ, δεν είναι αντίθετες με τις διατάξεις του ν. 4412/16, εξακολουθούν να ισχύουν.

Συνεπώς, στο πλαίσιο των κανόνων που διέπουν τους διαγωνισμούς μελετών, όπως αυτοί περιλαμβάνονται στην ενότητα 2, στα άρθρα 111-115, του ν. 4412/16, και ειδικότερα όσον αφορά τους αρχιτεκτονικούς διαγωνισμούς, διευκρινίζεται ότι συμπληρωματικά προς αυτούς τους κανόνες εξακολουθούν να εφαρμόζονται τα άρθρα: (2 )" υποχρέωση διενέργειας διαγωνισµού µελετών" και (12) κριτική επιτροπή" , της απόφασης με αρ. πρωτ.οικ. 26804/16.6.11 Υπουργού ΠΕΚΑ.

Δείτε την εγκύκλιο του Υπουργείου εδώ.

 

Δικαστικός Έλεγχος της Συνταγματικότητας των Νόμων και Ερμηνεία του Συντάγματος

Ευάγγελος Βενιζέλος

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ & ΘΕΜΕΛΙΩΔΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ / ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ

Το εφαρμοστέο δίκαιο ως προς τις έννομες συνέπειες των δικαστικών αποφάσεων - Μελέτες ΕΡΜΕΚ Νο 11