“Πράσινο φως” από το Ευρωκοινοβούλιο στην αναθεώρηση των Συνθηκών της ΕΕ

Επιμέλεια: Γεώργιος Π. Κανέλλος​

• Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων να συγκαλέσουν Συνέλευση για την αναθεώρηση των Συνθηκών

• Πρώτη δέσμη προτάσεων για ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για την ΕΕ

• Κατάργηση των δικαιωμάτων αρνησικυρίας, περισσότερες εξουσίες στην Ένωση για την υγεία, την ενέργεια, την άμυνα και τις κοινωνικές και οικονομικές πολιτικές

• Πλήρες και άμεσο δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας για το ΕΚ και καλύτερη προστασία των θεμελιωδών αξιών

Την Πέμπτη, 9-06-2022, η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ΕΚ) ενέκρινε ψήφισμα με το οποίο καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εγκρίνει την έναρξη της διαδικασίας αναθεώρησης των Συνθηκών της ΕΕ.

Υπό το πρίσμα των πρόσφατων και συνεχιζόμενων κρίσεων, οι ευρωβουλευτές έκαναν χρήση του δικαιώματός τους που απορρέει από τις Συνθήκες της ΕΕ για να ζητήσουν την τροποποίηση των θεμελιωδών κειμένων της Ένωσης στις εξής κατευθύνσεις:

• Μεταρρύθμιση των διαδικασιών ψηφοφορίας στο Συμβούλιο για την ενίσχυση της ικανότητας δράσης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης από την ομοφωνία στην ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία(link is external), σε τομείς όπως οι κυρώσεις, η λεγόμενη ρήτρα «γέφυρας(link is external)», και σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

• Αναπροσαρμογή των εξουσιών της ΕΕ, ιδίως στους τομείς της υγείας και των σχετικών διασυνοριακών απειλών, στην ολοκλήρωση της ενεργειακής ένωσης βάσει της ενεργειακής αποδοτικότητας και των ΑΠΕ σε συνάρτηση με τις διεθνείς συμφωνίες για την κλιματική αλλαγή, στην άμυνα, και στις κοινωνικές και οικονομικές πολιτικές.

• Διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων(link is external) και ενσωμάτωση της κοινωνικής προόδου, σε σύνδεση με ένα πρωτόκολλο κοινωνικής προόδου, στις Συνθήκες.

• Στήριξη της της ανθεκτικότητας της οικονομίας της ΕΕ, με ιδιαίτερη προσοχή στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και στους ελέγχους ανταγωνιστικότητας, καθώς και προώθηση επενδύσεων εστιασμένων στη δίκαιη, οικολογική και ψηφιακή μετάβαση.

• Να δοθεί στο Κοινοβούλιο το δικαίωμα να κινεί, να τροποποιεί ή να ανακαλεί νομοθεσία(link is external) και να διαθέτει πλήρη δικαιώματα ως συννομοθέτης(link is external) για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.

• Ενίσχυση της διαδικασίας για την προστασία των ιδρυτικών αξιών της ΕΕ και αποσαφήνιση του προσδιορισμού και των συνεπειών των παραβιάσεων (άρθρο 7 της ΣΕΕ και Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ).

Το ψήφισμα εγκρίθηκε με 355 ψήφους υπέρ, 154 κατά και 48 αποχές, μετά την συζήτηση στην ολομέλεια(link is external).

Επόμενα βήματα

Εναπόκειται στους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων των 27 κρατών μελών στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να αποφασίσουν, με απλή πλειοψηφία, τη σύγκληση Συνέλευσης. Πολλοί ευρωβουλευτές έχουν ζητήσει αυτό να γίνει το συντομότερο, δηλαδή κατά τη σύνοδο που θα πραγματοποιηθεί στις 23-24 Ιουνίου, για να διασφαλιστεί ότι οι προσδοκίες των πολιτών θα ικανοποιηθούν και ότι τα αποτελέσματα της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης(link is external) θα αξιοποιηθούν κατάλληλα. Η Συνέλευση θα περιλαμβάνει βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Επιτρόπους, βουλευτές των κρατών μελών και ηγέτες της ΕΕ.

Η Επιτροπή αναμένεται να ανακοινώσει τον τρόπο με τον οποίο προτίθεται να δράσει βάσει των προτάσεων της Διάσκεψης στα μέσα Ιουνίου. Η επιτροπή Συνταγματικών Υποθέσεων(link is external) του Κοινοβουλίου θα συνεχίσει να εργάζεται επί των αλλαγών που θα επιδιώξει να επιφέρει το Κοινοβούλιο στις Συνθήκες, εν αναμονή της έναρξης των εργασιών της Συνέλευσης.

Σχετικές πληροφορίες

Στην τελετή λήξης που πραγματοποιήθηκε στις 9 Μαΐου στο Στρασβούργο, η πρόεδρος του ΕΚ Roberta Metsola, ο Γάλλος πρόεδρος Emmanuel Macron εξ ονόματος της Προεδρίας του Συμβουλίου και η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen παρέλαβαν από τους συμπροέδρους της Εκτελεστικής Επιτροπής της Διάσκεψης(link is external) την τελική έκθεσή(link is external) τους. Σε αυτές περιλαμβάνονται 49 προτάσεις και περισσότερα από 300 μέτρα για την υλοποίησή τους σε 9 θεματικές ενότητες(link is external), βάσει 178 συστάσεων από τις ομάδες Ευρωπαίων πολιτών(link is external), τις ιδέες από τις εθνικές ομάδες και εκδηλώσεις(link is external), προτάσεις από την Ευρωπαϊκή Εκδήλωση για τη Νεολαία(link is external), και 43.734 συνεισφορές επί 16.274 ιδεών που έχουν καταγραφεί στην πολύγλωσση ψηφιακή πλατφόρμα(link is external).