Aνταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (Σχέδιο Νόμου)

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έχει τεθεί το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης υπό τον τίτλο: «Ενσωμάτωση στην εθνική έννομη τάξη της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/884 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απρίλιου 2019 για την τροποποίηση της απόφασης – πλαισίου 2009/315/ΔΕΥ του Συμβουλίου όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υπηκόους τρίτων χωρών και όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS), και για την αντικατάσταση της απόφασης 2009/316/ΔΕΥ του Συμβουλίου (L 151)».

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου, το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS), το οποίο δημιουργήθηκε σύμφωνα με την απόφαση 2009/316/ΔΕΥ του Συμβουλίου, θεωρήθηκε πως δεν αντιμετωπίζει επαρκώς τις ιδιαιτερότητες των αιτήσεων που αφορούν στους υπηκόους τρίτων χωρών, κυρίως διότι δεν εφαρμόζεται κοινή ενωσιακή διαδικασία ή μηχανισμός, ώστε η ανταλλαγή των πληροφοριών μεταξύ των κρατών που έχει σκοπό την πρόληψη και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και ιδίως του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας να πραγματοποιείται με αποτελεσματικό, ταχύ και ακριβή τρόπο.

Στόχος της ανωτέρω Οδηγίας, που ενσωματώνεται με την προτεινόμενη ρύθμιση, είναι να εισαγάγει στην απόφαση-πλαίσιο 2009/315/ΔΕΥ τις αναγκαίες τροποποιήσεις που καθιστούν δυνατή την αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με καταδίκες υπηκόων τρίτων χωρών μέσω του ECRIS. Συγκεκριμένα με την προτεινόμενη ρύθμιση:

α) λαμβάνονται τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι καταδίκες συνοδεύονται από πληροφορίες σχετικά με την ιθαγένεια ή τις ιθαγένειες του καταδικασθέντος προσώπου,

β) εισάγονται διαδικασίες απάντησης σε αιτήσεις πληροφοριών, εξασφαλίζοντας ότι κάθε απόσπασμα ποινικού μητρώου που ζητείται από υπήκοο τρίτης χώρας συμπληρώνεται κατά περίπτωση με πληροφορίες από άλλα κράτη μέλη και προβλέπει τις απαραίτητες τεχνικές αλλαγές για την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών.

Σημειώνεται ότι η παρ. 9 του άρθρου 1 της ανωτέρω Οδηγίας έχει ήδη εξειδικευτεί με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/816 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τη θέσπιση κεντρικού συστήματος εντοπισμού των κρατών μελών που διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με καταδικαστικές αποφάσεις εις βάρος υπηκόων τρίτων χωρών και ανιθαγενών (ECRIS-TCN) με σκοπό τη συμπλήρωση του Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου, και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1726 (L 135) και λόγω της άμεσης ισχύς και εφαρμογής του, δεν χρειάζεται περαιτέρω ενσωμάτωση.

Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις στοχεύουν στη διευκόλυνση ανταλλαγής πληροφοριών που προέρχονται από ποινικά μητρώα μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών - μελών με αποτελεσματικό, ταχύ και ακριβή τρόπο και στην ταυτοποίηση των καταδικασθέντων υπηκόων τρίτων χωρών και ανιθαγενών, ώστε να καταστεί επιτρεπτή και ευχερής η ταυτοποίηση από τα κράτη - μέλη που διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με προηγούμενες καταδίκες τους.

Μακροπρόθεσμα δε επιχειρείται η εξασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων στην Ε.Ε. και η λήψη κατάλληλων μέτρων για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας και ιδίως του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας.

Μπορείτε να λάβετε μέρος στη διαβούλευση έως την 28η/10/2022, ημέρα Παρασκευή και ώρα 16:00, στο opengov.gr.