Εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου για το ενέχυρο – Σύσταση Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ενεχύρων

Κατατέθηκε στη Βουλή το νέο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης με τίτλο «Εκσυγχρονισμός θεσμικού πλαισίου για το ενέχυρο και σύσταση Ενιαίου Ηλεκτρονικού Μητρώου Ενεχύρων επί κινητών, απαιτήσεων και άλλων δικαιωμάτων και άλλες διατάξεις».

Με το σχέδιο νόμου τροποποιείται το νομοθετικό πλαίσιο για το ενέχυρο με εισάγονται νέες ρυθμίσεις κυρίως σχετικά με τη σύσταση και την εκτέλεση ενεχύρων επί κινητών χωρίς παράδοση, απαιτήσεων και άλλων δικαιωμάτων. Επίσης, θεσμοθετείται το Ενιαίο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Ενεχύρων επί κινητών, απαιτήσεων και άλλων δικαιωμάτων και η υποχρεωτική εγγραφή των συμβάσεων ενεχύρου και λοιπών εγγραπτέων πράξεων σε αυτό.

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, παρατηρούνται προβλήματα σχετικά με τη σύσταση εμπραγμάτων δικαιωμάτων, καθώς ο συστατικός έγγραφος τύπος και η υποχρεωτική περιγραφή των υπό σύσταση ασφαλειών προσθέτουν οικονομικό και διοικητικό βάρος, ενώ η έλλειψη ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας για την εγγραφή και δημοσιότητα ασφαλειών προκαλεί ασάφεια και ανασφάλεια στον μέσο συναλλασσόμενο. Η απαίτηση δε για εκτελεστό τίτλο που θέτει η νομοθεσία επιφέρει καθυστερήσεις και δυσχεραίνει ιδιαίτερα την εξασφάλιση μέσω ενεχύρων σε κινητά πράγματα και δη ευπαθή αγαθά, γεγονός που καθιστά άμεση την ανάγκη εκσυγχρονισμού του παρόντος θεσμικού πλαισίου.

Σκοπός των νέων ρυθμίσεων είναι η δημιουργία ενός ενιαίου, συνεκτικού και σύγχρονου νομοθετικού πλαισίου γύρω από την εμπράγματη ασφάλεια του ενεχύρου, ώστε να προσαρμοστεί στα νέα τεχνολογικά και οικονομικά δεδομένα βάσει των ευρωπαϊκών και διεθνών καλών πρακτικών, προκειμένου να αντιμετωπιστούν προβλήματα που εντοπίζονται στον τομέα της παροχής πίστωσης και χρηματοδότησης μέσω της παροχής εξασφαλίσεων σε κινητά, απαιτήσεις και άλλα δικαιώματα.

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, οι νέες διατάξεις στοχεύουν, επίσης, στη διευκόλυνση της εποπτείας από τους συναλλασσόμενους, με απλούστευση, αποφόρτιση, επιτάχυνση και ομογενοποίηση της διαδικασίας σύστασης και καταχώρισης, μέσω του κατάλληλου ψηφιακού εργαλείου, καθώς και στην παροχή όλων των πληροφοριών, κατά τρόπο διαφανή και ενισχυτικό της ασφάλειας δικαίου, στους νομικούς επαγγελματίες που δρουν σε εξασφάλιση των συμφερόντων των εντολέων τους, καθώς και σε φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν έννομο συμφέρον. 

Επιχειρείται, ακόμα, η δραστική μείωση, κατάργηση στην πράξη, τόσο της διοικητικής επιβάρυνσης (λειτουργικής και οικονομικής) όσο και της καθυστέρησης που προκαλεί η έγγραφη τήρηση βιβλίων σε κτηματολογικά γραφεία και υποκαταστήματα, καθώς και η απομείωση του έγχαρτου όγκου και, συνεπώς, της σχετικής επιβάρυνσης για το Ελληνικό Κτηματολόγιο και τους συναλλασσόμενους και η ολοκλήρωση της ψηφιακής λειτουργίας του Ελληνικού Κτηματολογίου για όλες τις παρεχόμενες από αυτό υπηρεσίες.

Δείτε αναλυτικά το σχέδιο νόμου στο hellenicparliament.gr.