«Πράσινο φως» για την επικαιροποίηση του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS)

Επιμέλεια: Γεώργιος Π. Καννέλος

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τάσσεται υπέρ της επικαιροποίησης του Συστήματος Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) με στόχο περισσότερη ασφάλεια στην ΕΕ, προτείνοντας τη λήψη μέτρων όπως:

• καινούριες «ειδοποιήσεις» σε τρομοκρατικές απειλές, σε παιδιά που βρίσκονται σε κίνδυνο και σε απαγορεύσεις εισόδου
• καλύτερη ενίσχυση των αποφάσεων «επιστροφής» των ατόμων που παραμένουν παράνομα στο έδαφος της ΕΕ
• περισσότερο αυτοματοποιημένο και αποτελεσματικό σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών

Πιο συγκεκριμένα, στη συνεδρίαση της 6-11-2017, η Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υιοθέτησε τρεις κανονισμούς με σκοπό την επικαιροποίηση του SIS, οι οποίοι περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:

• την υποχρέωση ενός κράτους μέλους να κοινοποιεί με ταχύτητα λεπτομέρειες σχετικά με μία τρομοκρατική πράξη σε όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη.
• μία αποτρεπτική ειδοποίηση για παιδιά που βρίσκονται σε υψηλό κίνδυνο, για παράδειγμα πιθανή απαγωγή από γονέα.
• μία αυτόματη ειδοποίηση προς όλες τις εθνικές αρχές στην περίπτωση έκδοσης απαγόρευσης εισόδου σε ένα κράτος μέλος.
• ένα καινούριο σύστημα ειδοποίησης για τα λεγόμενα «καταζητούμενα άγνωστα άτομα», προκειμένου να βοηθηθούν τα σώματα δίωξης στην πρόσβαση πληροφοριών SIS σχετικά με ιδιώτες των οποίων το αποτύπωμα εντοπίζεται σε σκηνή εγκλήματος.
• υποχρεωτική ανταλλαγή δεδομένων όσον αφορά δακτυλικά αποτυπώματα, λήψεις παλάμης, εικόνες προσώπου και DNA μεταξύ όλων των εθνικών διωκτικών αρχών.

Διαβάστε επίσης: «Έξυπνα σύνορα»: Εγκρίθηκε το κοινό ηλεκτρονικό σύστημα για ελέγχους στα εξωτερικά σύνορα του χώρου Σένγκεν (vid)

Να σημειωθεί εν προκειμένω ότι, σήμερα, ο έλεγχος ταυτοτήτων στο SIS βασίζεται σε αλφαριθμητική αναζήτηση (όνομα και ημερομηνία γέννησης) και τα δακτυλικά αποτυπώματα χρησιμοποιούνται μόνο για να επαληθεύσουν και να επιβεβαιώσουν την ταυτότητα κάποιου που έχει ήδη ταυτοποιηθεί με το όνομά του.

Ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την επιστροφή παράνομων μεταναστών

Προκειμένου να ενισχυθεί η εφαρμογή αποφάσεων ενός κράτους μέλους που αφορούν την επιστροφή ενός υπηκόου χώρας εκτός ΕΕ στην χώρα καταγωγής του και ο οποίος παραμένει παράνομα, οι ευρωβουλευτές ενέκριναν επιπλέον:

• την υποχρέωση των κρατών μελών να εισάγουν στο SIS όλες τις αποφάσεις περί επιστροφής που εκδίδονται.
• ένα καινούριο σύστημα ειδοποίησης που θα ενημερώνει τα εθνικά σώματα για το εάν η περίοδος «εθελοντικής αποχώρησης», κατά την διάρκεια της οποίας ζητείται από το άτομο να εγκαταλείψει την ΕΕ, έχει λήξει.
• ένα προαπαιτούμενο από την πλευρά των εθνικών αρχών για ενημέρωση του κράτους μέλους που εξέδωσε την προειδοποίηση ότι ο υπήκοος της χώρας εκτός ΕΕ έφυγε από την ΕΕ. 

Σημειώνεται ότι προς το παρόν, δεν ισχύει κάποιο σύστημα για αυτοματοποιημένη παροχή πληροφοριών σε αποφάσεις επιστροφής, οι οποίες σήμερα ανταλλάζονται σε εθελοντική βάση.

Επόμενα βήματα

Η διαπραγματευτική εντολή για να ανοίξουν οι συνομιλίες με τους υπουργούς της ΕΕ με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας για τη νέα νομοθεσία χρειάζεται ακόμα την έγκριση της Ολομέλειας.

Ιστορικό

Το Σύστημα Πληροφοριών Σένγκεν (SIS) είναι ένα κεντρικό, ευρείας κλίμακας, σύστημα πληροφοριών που στηρίζει τους ελέγχους των συνόρων στα εξωτερικά σύνορα της Σένγκεν καθώς και την αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε 29 χώρες σε ολόκληρη την Ευρώπη. Το Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν δημιουργήθηκε το 1995 με σκοπό να συνεισφέρει στη διατήρηση της εσωτερικής ασφάλειας και στην καταπολέμηση του διασυνοριακού εγκλήματος και της παράνομης μετανάστευσης μετά την κατάργηση των ελέγχων των εσωτερικών συνόρων. Το SIS II εγκαθιδρύθηκε το 2006 και τέθηκε σε λειτουργία το 2013. Τον Δεκέμβριο του 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε ένα πακέτο νομοθετικών μέτρων για την αναθεώρηση του SIS II.