Την καταδίκη της Ελλάδας για την προστασία της Caretta caretta στην Κυπαρισσία προτείνει ο Εισαγγελέας του ΔΕΕ

Την καταδίκη της Ελλάδας για την παραβίαση της Οδηγίας για τη διατήρηση των ϕυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (92/43/ΕΟΚ), προτείνει η Γενική Εισαγγελέας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Juliane Kokott.

Κατά τη γενική εισαγγελέα, παρά τη θετική συνολική εικόνα και τις προσπάθειες που καταβάλλουν εδώ και χρόνια η Ελλάδα και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις για την προστασία της χελώνας Caretta caretta, τα ανεπαρκή μέτρα προστασίας στην περιοχή "Θίνες Κυπαρισσίας", σε μία περιοχή που θεωρείται ο σημαντικότερος τόπος αναπαραγωγής της Caretta caretta στην Ένωση, συνιστούν παραβίαση της συγκεκριμένης οδηγίας.

Συγκεκριμένα, η Εισαγγελέας προτείνει στο Δικαστήριο να αποφανθεί ότι η Ελλάδα:

- επιτρέποντας την κατασκευή κατοικιών στην περιοχή Αγιαννάκη, κατά το έτος 2010, όπως επίσης και τη χρήση άλλων κατοικιών από το έτος 2006, και διατηρώντας σε ισχύ τις άδειες τριών κατοικιών στην περιοχή Βουνάκι,

- παραλείποντας να περιορίσει τη χρήση διαδρόμων κατά τρόπο ώστε να αποτρέψει επιβλαβείς επιδράσεις στην περιοχή και σημαντικές ενοχλήσεις της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta κατά την αναπαραγωγή της, εγκρίνοντας ή και κατασκευάζοντας έναν δρόμο παράλληλο προς τη σιδηροδρομική γραμμή, ο οποίος συνδέει το Καλό Νερό με την Ελαία, και επιτρέποντας την ασφαλτόστρωση διαδρόμων,

- μη επιβάλλοντας επαρκώς την απαγόρευση του «ελεύθερου κάμπινγκ»,

- παραλείποντας να περιορίσει επαρκώς τη λειτουργία παραλιακών μπαρ στις παραλίες αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta,

- παραλείποντας να περιορίσει επαρκώς την ενοικίαση εξοπλισμού παραλίας και την τοποθέτηση ξύλινων διαδρόμων στις παραλίες αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta,

- παραλείποντας να περιορίσει επαρκώς τη φωτορρύπανση στις παραλίες αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta,

- παραλείποντας να περιορίσει επαρκώς την αλιευτική δραστηριότητα μπροστά στις παραλίες αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta.

- χορηγώντας το 2012 άδεια κατασκευής τριών εξοχικών κατοικιών κοντά στο Βουνάκι, στην περιοχή «Θίνες Κυπαρισσίας», χωρίς προηγουμένως να εκτιμήσει δεόντως το εν λόγω σχέδιο ως προς τις επιπτώσεις του στην περιοχή, λαμβανομένων υπόψη των στόχων διατηρήσεώς της.

- επιτρέποντας κατασκευαστικές εργασίες στον Αγιαννάκη, κοντά στις παραλίες αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta.

- παραλείποντας να θεσπίσει πλήρες νομοθετικό πλαίσιο για την προστασία της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta στον τόπο διατηρήσεως «Θίνες Κυπαρισσίας»,

παρέβη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ, όσον αφορά τον τόπο διατήρησης «Θίνες Κυπαρισσίας» (Natura 2000-Code GR2550005).

Ιστορικό

Η περιοχή «Θίνες Κυπαρισσίας» στη δυτική πλευρά της Πελοποννήσου περιλαμβάνεται στον κατάλογο των τόπων κοινοτικής σημασίας της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας.

Οι παραλίες του Κόλπου της Κυπαρισσίας αποτελούν τον σημαντικότερο τόπο αναπαραγωγής της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta στην Ένωση, με συνεχώς αυξανόμενο αριθμό φωλιών.

Η εξέλιξη αυτή ώθησε τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN) να χαρακτηρίσει τους πληθυσμούς των χελωνών της Μεσογείου το έτος 2015 ως «least concern», δηλαδή να εντάξει το συγκεκριμένο είδος στην κατηγορία ελάχιστου κινδύνου με βάση το σύστημα αξιολόγησης που εφαρμόζει. Εντούτοις, η Επιτροπή ζητά τη λήψη περαιτέρω μέτρων προστασίας.

Το 2010, ζήτησε από τις ελληνικές αρχές να πληροφορηθεί για τον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζονται στην εν λόγω περιοχή οι διατάξεις της οδηγίας περί οικοτόπων.

Ύστερα από την ανάλυση των απαντητικών επιστολών, η Επιτροπή έκρινε ότι η Ελλάδα παραβιάζει την οδηγία και ζητεί από το Δικαστήριο να διαπιστώσει ότι:

• παραλείποντας να λάβει τα απαιτούμενα μέτρα για να θεσπίσει και να εφαρμόσει ένα αποτελεσματικό καθεστώς αυστηρής προστασίας της θαλάσσιας χελώνας Caretta caretta στον κόλπο της Κυπαρισσίας κατά τρόπο που να αποφεύγεται κάθε παρενόχληση του εν λόγω είδους κατά την περίοδο αναπαραγωγής του και κάθε δραστηριότητα η οποία μπορεί να προκαλέσει βλάβη ή καταστροφή των τόπων αναπαραγωγής του και
• έχοντας επιτρέψει (χωρίς τη διενέργεια καμίας δέουσας εκτίμησης επιπτώσεων) παρεμβάσεις οι οποίες είναι δυνατόν να επηρεάζουν σημαντικά την εν λόγω περιοχή, μειώνοντας και καταστρέφοντας την περιοχή φωλιάσματος του είδους προτεραιότητας Caretta caretta και, τέλος, μειώνοντας και καταστρέφοντας τους οικότυπους αμμοθινών 2110, 2220 και τον οικότοπο προτεραιότητας 2250,

η Ελλάδα παρέβη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ.

Στις σημερινές της προτάσεις, η γενική εισαγγελέας Kokott φρονεί ότι, παρά τη θετική συνολική εικόνα και τις προσπάθειες που καταβάλλουν εδώ και πάνω από είκοσι χρόνια η Ελλάδα και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) για την προστασία της χελώνας, η κριτική της Επιτροπής είναι εν μέρει δικαιολογημένη.

Η Ελλάδα επιτρέπει την άσκηση μιας σειράς δραστηριοτήτων οι οποίες επιδρούν αρνητικά τόσο στην αναπαραγωγή της χελώνας όσο και στους προστατευόμενους τύπους οικοτόπων αμμοθινών στην περιοχή.

Να σημειωθεί ότι οι προτάσεις του γενικού εισαγγελέα δεν δεσμεύουν το Δικαστήριο, ενώ η υπόθεση τελεί υπό διάσκεψη στο Δικαστήριο και η απόφαση θα εκδοθεί αργότερα.

Δείτε αναλυτικά τις προτάσεις της Γενικής Εισαγγελέως εδώ.