ΕΓΤΕ-ΕΓΤΑΑ: Απορρίφθηκε η προσφυγή της Ελλάδας για δημοσιονομικές διορθώσεις 9,6 εκατ. ευρώ

Με απόφασή το Γενικό Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης απέρριψε την προσφυγή της Ελλάδας σχετικά με τις δημοσιονομικές διορθώσεις περίπου 9,6 εκατ. ευρώ που της επέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Απόφαση Τ-217/20).

Όπως αναφέρεται στο ιστορικό της υπόθεσης, η Επιτροπή καθορίζει τους όρους και κανόνες που εφαρμόζονται στη χρηματοδότηση των δαπανών που υπάγονται στην Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) με δύο ταμεία: το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).

Το ΕΓΤΕ χρηματοδοτεί τις δαπάνες για τον τομέα των αγορών και το ΕΓΤΑΑ τα προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης.

 

Τον Σεπτέμβριο του 2012, η Επιτροπή διεξήγαγε έρευνα στην Ελλάδα σχετικά με την Αγροτική Ανάπτυξη ΕΓΤΑΑ, Άξονες 1 + 3 – Μέτρα με προσανατολισμό τις επενδύσεις (2007-2013) (αρχική έρευνα). Κατόπιν νεών ερευνών που διενήργησε τον Απρίλιο και τον Νοέμβριο του 2015, η Επιτροπή διαπίστωσε ανεπάρκειες όσον αφορά την εφαρμογή στην Ελλάδα του καθεστώτος των μέτρων που εντάσσονταν στο πλαίσιο του προγράμματος αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ) του ΕΓΤΑΑ για την περίοδο προγραμματισμού 2007‑2013. Στην συνέχεια, εξέδωσε την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/417, της 17ης Μαρτίου 2016, για τον αποκλεισμό από τη χρηματοδότηση της ΕΕ ορισμένων δαπανών.

Η Επιτροπή πραγματοποίησε έρευνα γραφείου τον Αύγουστο του 2017 κρίνοντας ότι οι διαπιστωθείσες παρατυπίες εξακολουθούσαν να υφίστανται και, ως εκ τούτου, ο αποκλεισμός από την ενωσιακή χρηματοδότηση μπορούσε να επεκταθεί στα επίμαχα μέτρα.

Στις 27 Φεβρουαρίου 2018, η Επιτροπή εξέδωσε την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/304, με την οποία εφάρμοσε, για τις δαπάνες της Ελλάδας που αφορούσαν το ΕΓΤΑΑ, κατ’ αποκοπήν διόρθωση της οποίας το συνολικό ύψος, ανερχόταν στο ποσό των 17 869 131,75 ευρώ, μειωθέν στο καθαρό ποσό των 14 857 076,98 ευρώ, για τα οικονομικά έτη από το 2010 έως το 2015. Με απόφαση της 19ης Δεκεμβρίου 2019, το ΓΔΕΕ απέρριψε την προσφυγή της Ελλάδας με αίτημα την ακύρωση της ως άνω απόφασης της Επιτροπής (T-295/18). Με απόφαση της 18ης Νοεμβρίου 2021, το ΔΕΕ απέρριψε την αίτηση αναίρεσης της Ελλάδας κατά της εν λόγω απόφασης του ΓΔΕΕ (C-107/20 P).

Τον Φεβρουάριο του 2020, η Επιτροπή εξέδωσε την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/201, με την οποία αποκλείονται δαπάνες της Ελλάδας συνολικού ακαθάριστου ποσού 9 657 608,85 ευρώ (καθαρού ποσού 9 590 402,53 ευρώ), που πραγματοποιήθηκαν και δηλώθηκαν στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ, και πιο συγκεκριμένα, σχετικά με τα Μέτρα 125A, με τίτλο «Βελτίωση και ανάπτυξη της υποδομής που σχετίζεται με την ανάπτυξη και προσαρμογή της γεωργίας και της δασοκομίας», 321 «Βασικές υπηρεσίες για την οικονομία και τον αγροτικό πληθυσμό», 322 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη της γεωργικής κληρονομιάς» και 123A «Αύξηση της αξίας των γεωργικών και δασοκομικών προϊόντων» του ΠΑΑ  2007-2013, και τα Μέτρα 4.2, 4.3., 7.2 και 7.4 τα οποία διαδέχθηκαν τα μέτρα 123A, 125A, 321 και 322, στο πλαίσιο του ΠΑΑ  2014-2020, κατά τα οικονομικά έτη 2011 έως 2018.

Η Ελλάδα ζήτησε να ακυρωθεί η απόφαση της Επιτροπής κατά το μέρος που την αφορά, προβάλλοντας επτά λόγους ακυρώσεως προς στήριξη της προσφυγής, οι οποίοι αφορούν, εν συνόψει, παράβαση των νομικών διατάξεων, στις οποίες βασίζεται η εφαρμογή δημοσιονομικών διορθώσεων επί δαπανών που εμπίπτουν στο ΕΓΤΕ και στο ΕΓΤΑΑ, παραβίαση διαφόρων γενικών αρχών του δικαίου της Ένωσης, παράβαση της υποχρέωσης αιτιολόγησης και πολλαπλή πλάνη περί τα πράγματα.

Η Επιτροπή ζήτησε να απορριφθούν όλοι οι λόγοι ακυρώσεως που προβάλλει η Ελλάδα.

Με τη σημερινή του απόφαση, το Γενικό Δικαστήριο απορρίπτει τους προβαλλόμενους λόγους ακυρώσεως και, συμπερασματικά, την προσφυγή στο σύνολό της.

Δείτε αναλυτικά την απόφαση στο curia.europa.eu