Παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για παραβάσεις της Ελλάδας επί ζητημάτων ρητορικής μίσους και τρομοκρατικού περιεχομένου στο διαδίκτυο

​Δημοσιεύτηκε η μηνιαία ανακοίνωση (Δέσμη Παραβάσεων) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ενέργειές της σε διαδικασίες επί παραβάσει. Μεταξύ των ενεργειών αυτών καταγράφονται και δύο αιτήματα προς την Ελλάδα σχετικά με τη ρύθμιση ζητημάτων για το τρομοκρατικό περιεχόμενο στο διαδίκτυο και τα εγκλήματα μίσους.

Ειδικότερα και σύμφωνα με την ανακοίνωση:

● Η Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει αποστέλλοντας προειδοποιητική επιστολή στο Βέλγιο [INFR(2022)2112], στη Βουλγαρία [INFR(2022)2113], στην Τσεχία [INFR(2022)2115], στη Δανία [INFR(2022)2116], στην Εσθονία [INFR(2022)2117], στην Ιρλανδία [INFR(2022)2121], στην Ελλάδα [INFR(2022)2118], στην Ισπανία [INFR(2022)2119], στην Ιταλία [INFR(2022)2122], στην Κύπρο [INFR(2022)2114], στη Λετονία [INFR(2022)2125], στη Λιθουανία [INFR(2022)2123], στο Λουξεμβούργο [INFR(2022)2124], στη Μάλτα [INFR(2022)2126], στις Κάτω Χώρες [INFR(2022)2127], στην Αυστρία [INFR(2022)2111], στην Πολωνία [INFR(2022)2128], στην Πορτογαλία [INFR(2022)2129], στη Ρουμανία [INFR(2022)2130], στη Σλοβενία [INFR(2022)2132], στη Φινλανδία [INFR(2022)2120] και στη Σουηδία [INFR(2022)2131] λόγω πλημμελούς εφαρμογής του κανονισμού της ΕΕ σχετικά με την πρόληψη της διάδοσης τρομοκρατικού περιεχομένου στο διαδίκτυο [κανονισμός (ΕΕ) 2021/784].

Η διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του κανονισμού έχει θεμελιώδη σημασία για την πρόληψη της κατάχρησης του διαδικτύου από τρομοκράτες με σκοπό τη διάδοση της ιδεολογίας τους, τον εκφοβισμό, τη ριζοσπαστικοποίηση και τη στρατολόγηση πολιτών διαδικτυακά. Ο κανονισμός παρέχει νομικό πλαίσιο για να διασφαλιστεί η αφαίρεση τρομοκρατικού περιεχομένου από το διαδίκτυο εντός μίας ώρας από την παραλαβή εντολής αφαίρεσης που εκδίδεται από αρμόδια εθνική αρχή και υποχρεώνει τις εταιρείες να λαμβάνουν ειδικά μέτρα όταν οι πλατφόρμες τους εκτίθενται σε τέτοιο περιεχόμενο. Ταυτόχρονα, θεσπίζει αυστηρές διασφαλίσεις προκειμένου να εξασφαλιστεί ο πλήρης σεβασμός της ελευθερίας της έκφρασης και της πληροφόρησης. Ο κανονισμός τέθηκε σε εφαρμογή στις 7 Ιουνίου 2022. Ωστόσο, δεν έχουν όλα τα κράτη μέλη θεσπίσει το σύνολο των αναγκαίων μέτρων που προβλέπονται σ' αυτόν.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι το Βέλγιο, η Βουλγαρία, η Τσεχία, η Δανία, η Εσθονία, η Ιρλανδία, η Ελλάδα, η Ισπανία, η Ιταλία, η Κύπρος, η Λετονία, η Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, η Μάλτα, οι Κάτω Χώρες, η Αυστρία, η Πολωνία, η Πορτογαλία, η Ρουμανία, η Σλοβενία, η Φινλανδία και η Σουηδία δεν έχουν εκπληρώσει πλήρως τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του κανονισμού, και έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στην Επιτροπή. Η Επιτροπή, εάν δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.

● Σκοπός της απόφασης-πλαισίου για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου) είναι να διασφαλίσει ότι σοβαρές εκδηλώσεις ρατσισμού και ξενοφοβίας, όπως η δημόσια υποκίνηση βίας ή μίσους, τιμωρούνται με αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές ποινικές κυρώσεις σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Σήμερα η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην Ελλάδα [INFR(2021)2063] και στην Ουγγαρία [INFR(2016)2078], επειδή δεν εκπλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά τη μεταφορά της απόφασης-πλαισίου στο εθνικό τους δίκαιο.

Στις 9 Ιουνίου 2021 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα, ζητώντας κατάλληλο επίπεδο ποινικοποίησης της ρητορικής μίσους.  Η Επιτροπή απέστειλε επίσης προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία στις 2 Δεκεμβρίου 2021, καλώντας την να ποινικοποιήσει τη δημόσια επιδοκιμασία, άρνηση ή κατάφωρη υποβάθμιση των διεθνών εγκλημάτων και να διασφαλίσει το απαιτούμενο επίπεδο ποινικοποίησης των ρατσιστικών και ξενοφοβικών εγκλημάτων μίσους εν γένει. Οι απαντήσεις της Ελλάδας και της Ουγγαρίας δεν έκαμψαν επαρκώς τις ανησυχίες της Επιτροπής.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στα εν λόγω κράτη μέλη, τα οποία έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν στις αιτιολογημένες γνώμες της Επιτροπής. Εάν η απάντηση δεν είναι ικανοποιητική, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.