Επιτάχυνση διαδικασίας χορήγησης βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος για επαγγέλματα υγείας

​ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

Θέμα: «Ανακοίνωση δημοσίευσης του ν. 5173/2025 (Α΄ 11) και ενέργειες για την υλοποίηση των προβλέψεων του άρθρου 21».

Σας ενημερώνουμε για τη δημοσίευση του ν. 5173/2025 (Α’ 11) «Αναμόρφωση του Εθνικού Συστήματος Τραύματος-Εναρμόνιση του θεσμικού πλαισίου του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων με τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2016/161 της Επιτροπής της 2ας Οκτωβρίου 2015,«για τη συμπλήρωση της Οδηγίας 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων σχετικά με τα χαρακτηριστικά ασφαλείας που εμφανίζονται στη συσκευασία των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση» και λοιπές διατάξεις», με το άρθρο 21 του οποίου ρυθμίζεται η επιτάχυνση διαδικασίας χορήγησης βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος για επαγγέλματα υγείας.

Με την ανωτέρω διάταξη θεσπίζεται τεκμήριο εγγραφής στους οικείους επαγγελματικούς Φορείς με τη μορφή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, για όσους ενδιαφερόμενους έχουν υποβάλλει αίτηση εγγραφής μετά των νομίμων δικαιολογητικών σε αυτούς και διαθέτουν απόφαση αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων ή επαγγελματικής ισοδυναμίας από το Αυτοτελές Τμήμα Εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, εφόσον έχει παρέλθει άπρακτη η προθεσμία των τριάντα (30) ημερών των παρ. 1 και 3 του άρθρου 4 του π.δ. 38/2010 (Α΄ 78), εντός της οποίας υποχρεούται ο οικείος επαγγελματικός φορέας να προβεί στην εγγραφή τους.

Με την προαναφερόμενη διάταξη αντιμετωπίζεται η ανάγκη επιτάχυνσης της διαδικασίας εγγραφής των προαναφερόμενων ενδιαφερόμενων στους εποπτευόμενους από το Υπουργείο Υγείας επαγγελματικούς Φορείς, μέσω της θέσπισης τεκμηρίου εγγραφής μετά την άπρακτη παρέλευση της τριακονθήμερης προθεσμίας των παρ. Ι και 3 του άρθρου 4 του π.δ. 38/2010 (Α’78), προκειμένου να λαμβάνουν οι ενδιαφερόμενοι άμεσα και χωρίς καθυστέρηση τη σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από τις κατά τόπους αρμόδιες Περιφέρειες.

Διαβάστε επίσης: Κανονισμός διαχείρισης καταγγελιών και παραπόνων στα νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ.

Κατόπιν ερωτημάτων που υποβάλλονται στις Υπηρεσίες μας αναφορικά με την υλοποίηση της ανωτέρω διάταξης και για λόγους ενιαίας εφαρμογής της από τις αρμόδιες Υπηρεσίες των Περιφερειών, διευκρινίζεται ότι με την εν λόγω ρύθμιση επιδιώκεται η οριζόντια αντιμετώπιση του φαινομένου καθυστέρησης εκ μέρους ορισμένων επαγγελματικών Φορέων επαγγελμάτων υγείας ως προς την εγγραφή στα μητρώα τους των ενδιαφερομένων, οι οποίοι διαθέτουν είτε απόφαση αναγνώρισης της επαγγελματικής ισοδυναμίας των τίτλων σπουδών τους, είτε απόφαση αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων, του νόμου μη διακρίνοντος αναφορικά με την ημερομηνία κατάθεσης των σχετικών αιτημάτων εγγραφής τους.

Ειδικότερα, προβλέπεται ότι εάν α) ο ενδιαφερόμενος έχει υποβάλει αίτηση εγγραφής στο μητρώο ενός επαγγελματικού Φορέα με τη μορφή ν.π.δ.δ. που εποπτεύεται από το Υπουργείο Υγείας, ανεξαρτήτως του χρόνου υποβολής, β) διαθέτει όλα τα απαιτούμενα από τον νόμο δικαιολογητικά έγγραφα, μεταξύ των οποίων η προσκόμιση της απόφασης αναγνώρισης επαγγελματικής ισοδυναμίας ή επαγγελματικών προσόντων και γ) ο επαγγελματικός φορέας δεν έχει προβεί στην εγγραφή του ενδιαφερομένου στο μητρώο των μελών εντός ενός (1) μήνα, όπως τούτο προβλέπεται ρητώς από τον νόμο (παρ. Ι και 3 του άρθρου 4 του πδ. 38/2010, Α’78), τότε, από την άπρακτη παρέλευση της τασσόμενης προθεσμίας, δημιουργείται τεκμήριο ότι έχει εκδοθεί η απόφαση εγγραφής του ενδιαφερομένου στον οικείο Φορέα.

Ως εκ τούτου, ο ενδιαφερόμενος δικαιούται να λάβει βεβαίωση άδειας ασκήσεως επαγγέλματος από την αρμόδια υπηρεσία της οικείας Περιφέρειας, προσκομίζοντας: α) τον αριθμό πρωτοκόλλου και την ημερομηνία υποβολής της αίτησης που υποβλήθηκε στον οικείο επαγγελματικό Φορέα, ανεξαρτήτως του χρόνου υποβολής, από τα οποία προκύπτει η παρέλευση της προθεσμίας των τριάντα (30) ημερών και β) την απόφαση αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων ή επαγγελματικής ισοδυναμίας.

Επισημαίνεται ότι για τη χορήγηση της βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος απαιτείται η κατάθεση προς τη Διεύθυνση Υγείας της οικείας Περιφερειακής Ενότητας ή Ε.Κ.Ε. του συνόλου των δικαιολογητικών, όπως περιγράφεται για κάθε επάγγελμα στις υπό στοιχεία Γ5β/ Γ.Π. οικ. 14015/26-2-2020 Κ.Υ.Α. (Β΄822), «Συμπλήρωση και τροποποίηση της αρ. πρωτ. Υ7α/Γ.Π. οικ. 46217/4-5-2012 ΚΥΑ «Απλούστευση διαδικασιών αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και ένταξη αυτών στα ΚΕΠ που λειτουργούν ως Ενιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.)» (ΦΕΚ 1502 Β΄) και τροποποίηση της αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Α1/14839/31-7- 2002 ΚΥΑ «Καθορισμός διοικητικών διαδικασιών και των αντίστοιχων εντύπων τους που διεκπεραιώνονται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) ΦΕΚ 1040 Β΄» και ΔΙΑΔΠ/Α1/13310/11-7-2002 ΚΥΑ «Καθορισμός διοικητικών διαδικασιών και των αντίστοιχων εντύπων τους που διεκπεραιώνονται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.)» (ΦΕΚ 906 Β΄), όπως τροποποιήθηκε με την ΔΙΑΔΠ/Ε/24729/2006 ΚΥΑ (ΦΕΚ 1645 Β).

Διαβάστε επίσης: Μη νομίμως αιτιολογημένες αποφάσεις διορισμού Διοικητών νοσοκομείων Ε.Σ.Υ. (ΣτΕ 741-2/2024)

Εφόσον πληρούνται τα ανωτέρω, η αρμόδια Περιφέρεια οφείλει να εκδώσει βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος και να κοινοποιήσει αντίγραφο της βεβαίωσης στον οικείο επαγγελματικό φορέα. Με την έκδοση της εν λόγω βεβαίωσης ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ασκεί νομίμως την επαγγελματική του δραστηριότητα.

Κατόπιν της έκδοσης της σχετικής βεβαίωσης άσκησης επαγγέλματος, όπως προβλέπεται στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 5173/2005 (Α’ 11) οι ενδιαφερόμενοι δύναται να αιτηθούν και να λάβουν σχετική βεβαίωση εγγραφής από τον οικείο επαγγελματικό φορέα και υπόκεινται στους όρους, τις προϋποθέσεις, καθώς και κάθε άλλη ρύθμιση που ισχύει για την άσκηση του οικείου επαγγέλματος υγείας.

Παρακαλούνται οι αρμόδιες Υπηρεσίες και τα εποπτευόμενα από τον Υπουργό Υγείας ν.π.δ.δ. ως αποδέκτες για ενέργεια, για την πιστή εφαρμογή των ανωτέρω στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας.

Μεμονωμένα ερωτήματα που έχουν υποβληθεί σχετικά στις Υπηρεσίες μας απαντώνται με την παρούσα.

​Πηγή: Διαύγεια