Νέες κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών στην ενιαία αγορά

Επιμέλεια: Γεώργιος Π. Κανέλλος

Η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ενιαίας αγοράς και λειτουργεί προς όφελος των Ευρωπαίων πολιτών και των επιχειρήσεων. Η διασφάλιση και η διευκόλυνση της ομαλής λειτουργίας της είναι υψίστης σημασίας, ιδίως κατά την τρέχουσα πανδημία, για την οικονομική ανάκαμψη της Ευρώπης.

Την Παρασκευή, 5-03-2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε τρία έγγραφα καθοδήγησης που στόχο έχουν να βοηθήσουν τους Ευρωπαίους πολίτες, τις επιχειρήσεις, αλλά και τις εθνικές διοικήσεις να αξιοποιήσουν πλήρως την ενιαία αγορά εμπορευμάτων. 

Η διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και η πρόληψη των εθνικών φραγμών αποκτούν ακόμη μεγαλύτερη σημασία εν μέσω της πανδημίας του κορωνοϊού, κατά την οποία ορισμένα κράτη μέλη θέσπισαν περιοριστικά μέτρα που διατάραξαν τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς.

Ειδικότερα, πρώτον, η καθοδήγηση για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2019/515, σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους, παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες για διάφορες πτυχές του κανονισμού, όπως τη δήλωση αμοιβαίας αναγνώρισης για τους οικονομικούς φορείς, την αξιολόγηση των εμπορευμάτων για τις εθνικές αρχές, καθώς και για τις υποστηρικτικές υπηρεσίες που παρέχουν τα κέντρα SOLVIT και τα σημεία επαφής για τα προϊόντα. 

Δεύτερον, η καθοδήγηση για την εφαρμογή των άρθρων 34, 35 και 36 ΣΛΕΕ, ήτοι των διατάξεων της Συνθήκης σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, παρέχει μια επισκόπηση της σχετικής νομολογίας του Δικαστηρίου της ΕΕ σχετικά με τα εμπόδια που ενδέχεται να επηρεάσουν τα εμπορεύματα και τους φορείς στην ενιαία αγορά. 

Τρίτον, η καθοδήγηση για την εποπτεία της αγοράς εμπορευμάτων που αποσαφηνίζει το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020, για την εποπτεία της αγοράς και τη συμμόρφωση των προϊόντων, αποσκοπεί στην ενίσχυση της εποπτείας της αγοράς στην ΕΕ και στη διασφάλιση της συμμόρφωσης των προϊόντων που φθάνουν στην αγορά της ΕΕ, ιδίως όσων πωλούνται διαδικτυακά, με τους κανόνες της ΕΕ για τα προϊόντα.

Τα έγγραφα αυτά υλοποιούν τα μέτρα που προβλέπονται στο σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την επιβολή των κανόνων της ενιαίας αγοράς που δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο του 2020 και θα συμβάλουν στην ενίσχυση της εφαρμογής των κανόνων στην ενιαία αγορά στηρίζοντας την πορεία της Ευρώπης προς την ανάκαμψη.

Δήλωση

Ο Thierry Breton, Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς, δήλωσε σχετικά: «Η εσωτερική μας αγορά αποτελεί ουσιαστικά τον κινητήρα της ευρωπαϊκής ανάκαμψης και ευημερίας. Η πανδημία του κορωνοϊού μάς έμαθε να εκτιμάμε την αξία της αλλά και να μην υποτιμάμε τα τρωτά της σημεία. Τα έγγραφα καθοδήγησης που δημοσιεύτηκαν σήμερα θα συμβάλουν στη διασφάλιση μιας πιο ομοιόμορφης εφαρμογής των κανόνων για την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών και θα βελτιώσουν τον τρόπο λειτουργίας της ενιαίας αγοράς».